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Desde hace algunos años la política aprieta al sector pesquero, este apriete supero todos los limites cuando algunos legisladores provinciales y la Fiscalía de Estado apretaron a José Gabriel Aguilar Secretario de Pesca para que emita una resolución para que las flotas pesqueras que operan en puertos Chubutenses paguen este impuesto.

En respuesta las flotas pesqueras de Mar del Plata y Chubut emitieron comunicados informando el cese de actividades hasta que el Gobernador Mariano Arcioni no intervenga para solucionar este tema de “Aprietes Políticos” conservando más de 10 mil puestos de trabajo en la industria pesquera que corren riesgos por políticos irresponsables que priorizan sus intereses personales antes de los intereses superiores de la industria laboral pesquera.

Los barcos de la flota de Mar del Plata que son los barcos colorados ya se retiraron de Chubut informando el Presidente de CAPEAR ALFA Mariano Retrivi que: “esperan quienes conducen la política provincial velen por los intereses de los ciudadanos y por los intereses generales del país no incitando al descenso de mano de obra por políticas ficticias, alentando la destrucción de la industria”.

También emitieron comunicado desde el SICONARA el Coordinador de Políticas Pesqueras Jorge Maldonado de los conductores navales que expresan: “A los fines de Salvaguardar los derechos de los trabajadores y ante el fuerte perjuicio que la implementación del FAP genera en los salarios de los trabajadores siendo esto un retroceso en las conquistas de los mismos, decretamos un estado de alerta por 48 horas y de no revertirse dicha situación avanzaremos con un paro total de activos por tiempo indeterminado e instamos a todo el arco político a tomar conciencia de la gravedad de avanzar en la implementación de este nuevo impuesto y discutir profundamente políticas que persigan la eficiencia en la actividad, que busquen mayor competitividad en un mundo que lo exige, y que en definitiva hagan de Chubut una provincia en donde sea seguro invertir para de esta forma generar mayores y mejores fuentes de trabajo.

En cuanto a la CAFACH que es la flota amarilla de Puerto Rawson tuvieron una postura más conciliadora en la que reconocen los esfuerzos del Gobierno pero su comunicado expresa: “Lamentamos profundamente el anuncio de la medida que obliga a abonar este canon para operar en Chubut a consecuencia del contexto y las presiones políticas de algunos sectores, los mismos obstaculizan el diálogo y desarrollo de la actividad pesquera, una de las principales actividades productivas de Chubut”

Concluyeron

Este mediodía se llevó a cabo una reunión en el quincho de vialidad donde asistió el Secretario de Pesca Gabriel Aguilar quién informo a los sindicatos y empresas de la resolución que firmó. No hubo acuerdo entre las partes y el paro comenzó a sentirse en todos los puertos.

A partir de este martes 16 los barcos pesqueros deberán abonar obligatoriamente el impuesto para operar en Chubut. La Flota Amarilla lo rechaza y no sacará los barcos a pescar. Los fresqueros marplatenses no descargarán en Chubut y las plantas quedarían desabastecidas. El Gobernador recibía este mediodía a las Cámaras Pesqueras para abordar el tema.

La decisión dada a conocer el último viernes por parte de la Secretaría de Pesca de Chubut de aplicar el Fondo Ambiental Provincial a partir de esta semana provocó múltiples reacciones en el sector. La flota amarilla ratificó el rechazo al canon al langostino y comunicó que no saldrá a operar ya que debería trasladar el pago del FAP al sistema ‘a la parte’ por lo que los marineros, maquinistas y capitanes deberían afrontar un porcentaje del impuesto.

Durante el fin de semana se supo que los fresqueros marplatenses resolvieron no entrar a los puertos chubutenses para descargar langostino ante la obligatoriedad de pagar el FAP, por lo que todas las capturas hechas en aguas nacionales serán llevadas a Mar del Plata para su desembarque.

Este escenario configura una delicada situación para las plantas de procesamiento, que se verán fuertemente afectadas, y se teme un desabastecimiento de materia prima en cuestión de días.

Ley vigente desde 2018

Dando cumplimiento a la Ley I N° 620, desde la Secretaría de Pesca anunciaron que “a partir del próximo 16 de agosto los buques pesqueros que operen sobre el recurso langostino y descargan en los puertos de Bahía Camarones, Rawson y Puerto Madryn, deberán abonar obligatoriamente este impuesto”.

“Queda exento únicamente el puerto de Comodoro Rivadavia, ya que así lo dispone el art. 4to de la Ley 658, por lo que en dicha ciudad portuaria no se aplicará este gravamen”, menciona un comunicado que la administración pesquera provincial.

Con este anuncio, la Secretaría de Pesca de la provincia, encabezada por Gabriel Aguilar, “dará cumplimiento a una ley de índole ambiental vigente en Chubut y cuyo arancel será aplicado a cada cajón de langostino desembarcado en cada localidad portuaria, a excepción de Comodoro Rivadavia”. La ley que se empezará a aplicar “obligatoriamente” desde mañana está vigente desde 2018.

Además, Pesca sostiene que “se responderá un pedido de larga data que han hecho público incluso, los intendentes de Rawson, Damián Biss y de Camarones, Claudia Loyola, ya que la norma establece que un cincuenta por ciento de lo recaudado será para la Provincia de Chubut y el cincuenta por ciento restante se distribuiría para el municipio en donde esté ubicado el puerto de descarga”.

 Obligados a cumplir la norma

«»Habiéndose concluido con cientos de procesos administrativos que agotan instancias y habilitan el inicio de las ejecuciones pertinentes por parte de la Fiscalía de Estado, y habiendo recibido la comunicación oficial de tal circunstancia, estamos obligados a dar cumplimiento con la exigencia que la norma pone en cabeza de la autoridad portuaria, es decir, suspender los servicios portuarios al sujeto deudor, negando futuros desembarcos hasta tanto se acrediten los pagos pendientes», aseveró en su cuenta de Twitter el secretario de Pesca, Gabriel Aguilar.

La Flota Amarilla Paralizada

Por su parte, el presidente de la Cámara de la Flota Amarilla (CAFACh), Gustavo González, reiteró el posicionamiento del sector en contra de la aplicación del canon. “La Secretaría de Pesca anunció que ya no puede dar más plazos administrativos y comenzará a cobrar el FAP. La decisión de la flota es mantenernos en nuestra posición por la que rechazamos este impuesto y no vamos a pagarlo”, afirmó.

“Tenemos algunos asociados en la cámara que tienen cautelares, pero ante la imposibilidad de poder entrar a los puertos de Chubut sin tener el FAP al día, es que desde el viernes los barcos no están saliendo a pescar”, reveló a la Revista Puerto.

En este marco, la flota amarilla quedará paralizada “hasta que esto se resuelva”, anticipó González. “Tenemos un gran problema con las tripulaciones. Si lo pagamos, tenemos que descontarle parte del impuesto a la gente, y los gremios nos paran los barcos porque no aceptan el descuento. Y afrontarlo solo los propietarios de los barcos no lo vamos a hacer”, resumió.

“Debemos resaltar que no es una decisión del Poder Ejecutivo. Es una ley que votó la Legislatura. El Gobernador entendió que no era justo este impuesto y lo vetó. Luego, la Legislatura insistió y quedó vigente la ley. El Gobernador sigue pensando lo mismo, el Secretario de Pesca piensa que no debería aplicarlo, pero al ser una ley vigente tiene una obligación como funcionario de hacerla cumplir, y lo entendemos”, manifestó el titular de la CAFACh.

Necesidad del debate legislativo

Después de cuatro años que se sancionó el Fondo Ambiental Provincial, desde mañana se exigirá el pago del mismo para poder operar en los puertos de Puerto Madryn, Rawson y Camarones. Esto disparó, en primera instancia, un conflicto con la Flota Amarilla que se encuentra paralizada desde el último viernes.

Entre las alternativas que se barajan es que se busque usa salida política a la situación por la vía legislativa. En la semana volvería a escena el debate por la actualización de la normativa pesquera provincial.

La discusión de la nueva Ley de Pesca había quedado en ‘stand by’ por diferencias con la redacción en el seno de la Comisión de Recursos Naturales de la Cámara de Diputados. Ahora, con la flota parada y las plantas desabastecidas, lo que implica menos actividad laboral porque se para la cadena productiva, se volvería a plantear la necesidad de un debate integral de la normativa vigente que regula la actividad, incluido el FAP.

Se ha dado inicio a la temporada de pesca de langostinos de la flota pesquera fresquera que opera en aguas nacionales y que descarga la mayoría de su mercadería en Puertos de la Provincia del Chubut: Puerto Madryn, Camarones y Comodoro Rivadavia. A partir de esto nos han surgido una serie de inquietudes con respecto a la Ley I 620, sus modificatorias y sus decretos reglamentarios sancionada por la Legislatura de Chubut en el año 2018: FAP (Fondo Ambiental Provincial), ya que sabemos que se le ha implementado su pago también a esta flota proveniente de Mar del Plata.

Según la Ley Provincial, el Artículo 1 tendrá como objetivo global:

a) La preservación de la biodiversidad y el uso sustentable de los recursos naturales.

b) La reparación de daños generados al ambiente. Volvemos a realizar el mismo planteo que hicimos con el de la Flota Amarilla y la Flota Artesanal de Rawson. Los barcos pesqueros fresqueros NO generan residuos ni desechos de langostino de ninguna índole. Son embarcaciones que traen mercadería ENTERA, sin procesar, entregándola en esas condiciones.

Según la Ley, el monto que resulte de la aplicación del FAP ( un arancel aplicado a cada cajón de langostinos, cuyo monto será equivalente en pesos al valor de un litro de diesel Premium YPF), se distribuirá en un 50% para la Provincia y el 50 % restante se distribuirá en función del número de cajones descargados en cada puerto para el municipio correspondiente al mismo.

En muchos casos se descarga en un Puerto ( Por ejemplo Camarones ) y su proceso se realiza en otras localidades (Rawson). ¿Qué localidad recibe el canon? ¿Cuál se queda con los ”desechos”ambientales’’?. Queda demostrado que no son los barcos los que dejan residuos. Incluso muchos de ellos trasladan sus descargas fuera de la Provincia para su procesamiento, por lo cual sería doblemente injusto el cobro, ya que los tan cuestionados residuos no serían tratados en nuestro territorio.

La Provincia del Chubut debería estar más preocupada y ocupada en brindar las mejores condiciones posibles en sus puertos, haciéndolos más competitivos, para atraer más descargas que redundarán en mayores beneficios: generando mano de obra local, ingresos económicos,etc.

Insistimos: el cobro del FAP es totalmente INJUSTO.

Por: Alicia Bain y Juan Carlos Ottulich

 

Fernando Alvarez Castellano, Presidente del Grupo CONARPESA, se ha manifestado rotundamente en contra del FAP (Fondo Ambiental Pesquero) y del impuesto extraordinario del Concejo Deliberante de Puerto Madryn.

Conarpesa es titular de 7 permisos de Flota Amarilla que operan desde el Puerto de Rawson: BP Calabria, BP Don Vicente Vuoso, BP Alvarez Entrena IV, BP Caleta Paula, BP Don Tomasso, BP Antonella y BP Maria Susana, y tiene plantas pesqueras en las localidades de Rawson y Puerto Madryn.

En concordancia con todos los miembros del Sector Pesquero, CONARPESA no ha hecho ningún pago del FAP ni lo hará por considerarlo inconstitucional por doble imposición. Misma postura ha tomado con el Impuesto extraordinario de Puerto Madryn, al cual catalogó de discriminatorio para el sector pesquero.

La llegada del Coronavirus es otro de los principales motivos por los cuales la pesca está sintiendo la retracción, fuerte caída en las ventas y en los precios internacionales.

Por esa razón ha tomado la decisión de trabajar la ZAFRA de aguas nacionales en la Provincia de Santa Cruz, disminuyendo aún más la actividad pesquera en las localidades chubutenses.

Respecto al FAP (Fondo Ambiental Pesquero), los barcos que operan en aguas provinciales ya tributan el canon de extracción (Ley 2409) que incluye conceptos de reparación ambiental.

Hace unos meses hizo una presentación en la Suprema Corte de Justicia de la Nación contra la Provincia del Chubut y está a la espera de una respuesta de la Justicia. En el mientras tanto, no pagará el FAP y está dispuesto a dejar los barcos amarrados.

La aplicación del FAP (Fondo Ambiental Pesquero) representa uno de los gastos a descontar de la “Remuneración a la Parte” del personal embarcado en virtud del Art 24, inc g del Convenio Colectivo de Trabajo.-

El valor establecido “de la parte” dependerá en gran medida de la cantidad de gastos que haya tenido en el mes el Buque Pesquero.

A modo de referencia, citamos algunos ejemplos de capturas mensuales y cuanto impactaría en los trabajadores:

Según en cuadro adjuntado, los descuentos que sufrirá el personal embarcado es más que significativo e impactará fuertemente en las familias de los marineros.

El FAP es un Canón Ambiental por cuestionado por el sector empresarial, no solo por representar una doble imposición sobre el mismo hecho imponible, sino además por afectar directamente a la clase trabajadora.

No tiene asesores Pagliaroni que lean los Convenios Colectivos de Trabajo?

El Convenio Colectivo de Trabajo del SOMU, establece que el personal embarcado, percibe una remuneración bajo la liquidación “A la Parte”

Este sistema de remuneración variable, establece que los Marineros participan de los ingresos y gastos que tiene el Buque Pesquero en el cual trabajan, y por ello cobran una “Parte”

Los ingresos surgen claramente del precio establecido por kilogramo de especie capturada, y entre los gastos, se deducen: Gas Oil, Lubricantes, Víveres, Administración, Impuestos y Canones.

Especialistas del sector pesquero, estuvieron proyectando el impacto del FAP en los sistemas de liquidación de “Remuneración a la Parte” y los números fueron asombrosos.

Dependiendo del mes de trabajo (por el nivel de gastos que acarrea la actividad de pesca), los Marineros podrían sufrir de sus ingresos un descuento adicional de hasta $60.000 (Pesos Sesenta Mil) mensuales por la incorporación del FAP a la liquidación de la parte.-

Una vez más, los trabajadores de la actividad privada tienen que subvencionar el gasto público y de toda la casta política.

¿Que harán los marineros? ¿Lo permitirán?

Así lo sostuvo el subsecretario de Pesca del Chubut, al referirse al comunicado emitido por la Cámara de Armadores de la Flota Amarilla del Chubut (CAFACh), junto a otros representantes del sector pesquero, a través del cual piden la eliminación del Fondo Ambiental Provincial (FAP), y por el cual amenazan con un paro total de actividades en los principales puertos de la provincia.

El subsecretario de Pesca de la Provincia, Gabriel Aguilar, se refirió este viernes al reclamo, por parte del sector empresarial pesquero, de eliminación del Fondo Ambiental Provincial (FAP), sancionado por la Legislatura Provincial en 2018. “No es el Poder Ejecutivo el autor del FAP, sino el Legislativo. Hay que asumir las responsabilidades y hacerse cargo”, afirmó el funcionario provincial.

En ese sentido, Aguilar sostuvo “que el comunicado emitido, y en el que parece que todo el sector está representado en un 100%, genera cierta preocupación porque amenazan con realizar un paro total, lo que afectaría a casi 10 mil trabajadores, que hoy se encuentran nucleados en la actividad”, e indicó que “me comuniqué con uno de los interlocutores de la Cámara, y me explicó que el comunicado es por el tema del FAP, que es el Fondo Ambiental Pesquero; un canon impulsado por el Diputado Di Filippo en ese momento, y que se aprobó por la Legislatura y se incorporó en el año 2018”.

“En ese momento el representante de la CAFACh, Pablo Novello, había hecho una presentación judicial pidiendo que se declare la inconstitucionalodad de esa norma, entendiendo que había doble imposición, con cierto fundamento en su planteo”, explicó Aguilar, agregando que “todo eso quedó parado y hoy se insiste con el pago del FAP”.

Asimismo, Aguilar dijo que “me reuní con los representantes de la Flota y lo que ellos buscan es que la Legislatura los atienda para explicarles los alcances de esta medida, y si no se habla de un parate total con el apoyo de todo el sector, lo que es novedoso, por un lado, porque están representadas todas las voces pesqueras, pero por otro lado, nos pone en alerta porque en Rawson, especialmente, es una actividad influyente en la economía regional”.

Provincia como interlocutora

“El gobernador Arcioni nos ha indicado dialogar todo lo que sea necesario para destrabar esta situación. El Gobierno será un interlocutor porque este siempre fue un tema de la Legislatura. De hecho, en su momento, el Gobernador vetó esta norma porque entendió el reclamo del sector, que era meterles la mano en el bolsillo a los trabajadores, en especial a los marineros y maquinistas”, remarcó Aguilar, agregando que “la Legislatura firmó y aprobó una norma sin conocerla, y ahora se pone en jaque a la Provincia y al sector de la pesca por un capricho, el de no querer entender que el FAP no es la solución de la economía, y mucho menos de la economía de los municipios”.

Finalmente, el Subsecretario de Pesca aseguro que “la Flota hizo una propuesta, de modificar la Ley de Pesca, aceptando la elevación del 2% al 4% del canon por extracción, regulado por la 2409, pero los representantes de la política no lo entienden ni lo quieren entender, por eso el Estado tiene la obligación de ser interlocutor para que eso se resuelva”.