Tras la aprobación en la Cámara baja por amplia mayoría, el texto ingresó formalmente a la Cámara alta. La Libertad Avanza busca tratar la iniciativa antes del cierre de sesiones ordinarias del 30 de noviembre, mientras el bloque peronista impulsa un pronto tratamiento.
Luego de haber recibido media sanción con 237 votos a favor en la Cámara de Diputados, el proyecto de Ley de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad ingresó oficialmente este jueves al Senado de la Nación. El titular de la Cámara baja, Martín Menem, rubricó la transmisión del texto, que ahora quedará bajo la órbita de la vicepresidenta Victoria Villarruel y del presidente provisional del cuerpo, Bartolomé Abdala, para la asignación de giros a las comisiones de trabajo.
Si bien las resoluciones formales están pendientes, las comisiones llamadas a intervenir son Presupuesto y Hacienda —conducida por el senador libertario Agustín Monteverde— y Población y Desarrollo Humano, presidida por la legisladora peronista Alicia Kirchner.
Desde La Libertad Avanza (LLA), el objetivo legislativo apunta a dictaminar y debatir el proyecto antes del fin del período ordinario de sesiones, estipulado para el próximo 30 de noviembre. Por su parte, la bancada de Unión por la Patria que encabeza José Mayans prevé acelerar las convocatorias para respaldar las modificaciones articuladas en la Cámara baja.
Consensos parlamentarios y la postura sobre los derechos humanos
La norma sancionada en la madrugada del miércoles contó con 237 votos afirmativos, 9 negativos y 4 abstenciones, reflejando un acuerdo transversal entre bancadas de distintos signos políticos tras dos meses de negociaciones. El consenso final incluyó articulaciones entre representantes oficialistas y de bloques opositores como Argentina Federal y Unión por la Patria, con el acompañamiento de mesas técnicas de la Comisión de Pastoral Social.
Tras la votación en la Cámara baja, el diputado Eduardo Valdés (Unión por la Patria) remarcó el carácter normativo de la iniciativa:
«Las personas con discapacidad necesitan políticas de Estado que trasciendan a los gobiernos. La discapacidad no es beneficencia, es un derecho humano consagrado en nuestra Constitución y en tratados internacionales».
Por su parte, al respaldar las iniciativas de prórroga que antecedieron al dictamen de consenso, el senador Carlos Linares fundamentó la relevancia de sostener la cobertura integral al sector:
«La sanción de dicha ley constituyó una respuesta institucional del Estado Nacional frente a la profunda crisis que atravesaban las personas con discapacidad, sus familias, los prestadores de servicios, los centros terapéuticos, los centros de día, las escuelas especiales, los hogares permanentes, los transportistas y las organizaciones de la sociedad civil vinculadas al sector».
Ejes principales de la Ley de Sistema de Discapacidad
El proyecto que analizará la Cámara alta establece una serie de garantías financieras, administrativas y prestacionales estructuradas en los siguientes puntos clave:
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Compatibilidad laboral: Ratifica de manera explícita que la Pensión No Contributiva por Discapacidad es compatible con el empleo formal registrado y acumulable con asignaciones sociales como la AUH por Discapacidad.
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Piso presupuestario: Enmenda la discusión de recursos disponiendo que las partidas asignadas anualmente por el Ministerio de Salud no podrán ser inferiores, en términos reales, a las del ejercicio anterior.
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Garantía prestacional: Contempla la continuidad del programa médico Incluir Salud e involucra el uso de recursos de la Jurisdicción 91 previstos en el proyecto de Presupuesto 2027.
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Debido proceso: Para eventuales suspensiones de beneficios, instituye la obligación de notificación fehaciente y otorga un plazo de 60 días para que el beneficiario presente descargos antes de una resolución.
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Participación federal: Dispone la intervención obligatoria del Consejo Federal de Discapacidad (CoFeDis) en el diseño de las políticas públicas dirigidas a la materia.
Con el expediente ingresado, la Mesa Directiva de la Cámara alta definirá durante la próxima semana el cronograma de citaciones a comisiones para abrir la discusión técnica de la norma.