El Congreso de la Nación retoma el tratamiento de las principales reformas estructurales enviadas por el Poder Ejecutivo.
La Cámara de Diputados tendrá este miércoles una jornada de intensa actividad legislativa con el tratamiento de dos proyectos impulsados por el Poder Ejecutivo: la denominada ley de lobby y el régimen de incentivo para grandes inversiones en nuevas industrias, conocido como “Súper RIGI”.
La primera reunión está prevista para las 14, cuando las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General se reúnan en plenario para avanzar en el análisis del proyecto que crea un “Régimen de transparencia y publicidad de la gestión de intereses”.
La iniciativa busca establecer un marco regulatorio para las gestiones que realizan empresas, organizaciones o intermediarios ante funcionarios y legisladores con el objetivo de promover intereses sectoriales e influir en la toma de decisiones del Poder Ejecutivo y del Congreso.
Ejes centrales de la regulación de intereses y penalidades
El proyecto que busca regular la actividad de los gestores de intereses privados contempla exigencias de rendición de cuentas e introduce un régimen punitivo:
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Herramientas de control: Contempla la creación de un Registro Público de Gestiones e Intereses, en el que deberán inscribirse los lobistas y presentar declaraciones juradas sobre los intereses que representan, sus clientes y beneficiarios.
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Información de los encuentros: Los registros deberán incluir información sobre la fecha y modalidad de los contactos, el organismo donde se realizó la gestión, los beneficiarios involucrados y una síntesis de los temas tratados.
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Sanciones e inhabilitaciones: Establece sanciones para quienes incumplan las disposiciones, que van desde multas equivalentes a 500 salarios mínimos hasta la inhabilitación definitiva para ejercer actividades de lobby. Asimismo, prevé penas de prisión de seis meses a tres años para quienes realicen representación clandestina de intereses extranjeros.
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Obligaciones públicas: Impone obligaciones a funcionarios del Poder Ejecutivo y del Congreso, quienes deberán informar públicamente las audiencias mantenidas con gestores de intereses y rendir cuentas sobre esos vínculos.
Plenario de comisiones por el nuevo incentivo industrial
A partir de las 15, un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Industria y Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva comenzará a debatir el proyecto denominado “Súper RIGI”.
La propuesta apunta a promover inversiones de gran escala en sectores que no estaban incluidos en el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones aprobado en 2024. Entre ellos figuran la explotación de minerales críticos como litio y uranio, la producción de baterías, el desarrollo de hidrógeno verde, vehículos eléctricos, turbinas eólicas, paneles solares, reactores nucleares de pequeña y mediana escala, semiconductores e inteligencia artificial.
Beneficios impositivos y cambiarios del «Súper RIGI»
Las empresas que califiquen para ingresar al nuevo esquema de incentivos contarán con las siguientes condiciones financieras y aduaneras:
Requisitos y estabilidad: Para acceder a los beneficios del régimen, las empresas deberán comprometer inversiones mínimas de 1.000 millones de dólares. A cambio, se les garantizará estabilidad fiscal, aduanera y cambiaria durante un período de 30 años.
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Reducciones tributarias: Entre los incentivos previstos se encuentran una reducción de la alícuota del Impuesto a las Ganancias al 15%, la amortización acelerada de inversiones, certificados de crédito fiscal para cancelar IVA y una alícuota única del 10% para contribuciones patronales.
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Tratamiento de dividendos: El proyecto también contempla la posibilidad de deducir quebrantos sin límite temporal y establece una tributación sobre dividendos del 7%, que se reducirá al 3,5% después de cuatro años.
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Comercio exterior y divisas: Prevé la exención de derechos de importación, la eliminación de derechos de exportación y la supresión de restricciones y cupos para operar. En materia cambiaria, propone una disponibilidad progresiva de divisas hasta alcanzar el 100% de libre disposición de los dólares obtenidos por exportaciones a partir del tercer año.
Para el debate en comisión fueron convocados el secretario de Coordinación de Energía y Minería, Daniel González, y el secretario de Coordinación de Producción, Pablo Lavigne, quienes expondrán sobre los alcances de la iniciativa impulsada por el Ministerio de Economía.