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Polémica en Cancillería: adjudican contrato por $114 millones a la asociación que dirige la esposa de Sturzenegger

15 febrero, 2026
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El Ministerio de Relaciones Exteriores contrató a la Asociación Argentina de Cultura Inglesa para capacitar en inglés a 132 agentes. La entidad es dirigida por María Josefina Rouillet, cónyuge del ministro Federico Sturzenegger. El vínculo fue declarado y se activó el protocolo de integridad con intervención de la OA y la SIGEN.

Una contratación del Ministerio de Relaciones Exteriores encendió las alertas en la administración pública. Se trata de la adjudicación de un contrato por $114.044.133 (aproximadamente USD 78.000 al tipo de cambio actual) a la Asociación Argentina de Cultura Inglesa (AACI) , entidad que tiene como directora ejecutiva a María Josefina Rouillet, esposa del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.

La contratación, tramitada mediante una Adjudicación Simple por Especialidad, quedó formalizada a través de la Disposición DI-2026-06694033-APN-SSCYAE#MRE y tiene por objeto la capacitación en idioma inglés del personal de Cancillería durante un plazo de nueve meses, con opción de prórroga.

El vínculo familiar y el procedimiento de integridad

Dado que Rouillet se desempeña como Directora Ejecutiva de la AACI desde al menos septiembre de 2020, el expediente activó el procedimiento previsto en el Decreto 202/2017, que regula los conflictos de intereses en las contrataciones públicas .

Al analizar la Declaración Jurada de Intereses exigida por la normativa, Cancillería constató un «vínculo positivo» entre una autoridad de la entidad adjudicataria y un ministro nacional. La Oficina Anticorrupción (OA) incorporó un dictamen que encuadró el vínculo como «familiar (matrimonio)»entre Sturzenegger y Rouillet.

En función de ese resultado, el área de Compras y Contrataciones del Ministerio informó la situación tanto a la OA como a la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) y recomendó la adopción de un «mecanismo adicional de transparencia» . Ese mecanismo consistió en la suscripción de un Pacto de Integridad entre el Estado y la entidad contratada, un acuerdo formal y obligatorio diseñado para garantizar transparencia y prevenir conflictos de interés, sobornos o corrupción en los procesos de contratación pública .

Los detalles de la contratación

El servicio fue requerido por la Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos, dependiente de la Subsecretaría de Coordinación y Administración Exterior, en el marco del Plan Estratégico de Capacitación (PEC) 2025–2027. En el expediente se argumentó que la AACI resultaba el «único prestador» capaz de garantizar la continuidad del programa por su trayectoria y antecedentes en capacitaciones similares dentro del Ministerio.

Al momento de la apertura, se registró una única oferta, presentada por la AACI, por el monto total luego adjudicado. El pliego aprobado detalla un cupo total de 132 agentes a capacitar durante 2026, con el siguiente esquema:

  • Cinco cursos regulares (Senior 3, Senior 4, Senior 5, Senior 6 y First Certificate), con 110 participantes en total.

  • Talleres para personal diplomático del ISEN, en niveles B2 y C1, con 22 participantes.

  • Hasta 80 tests de nivelación para la asignación de cursos.

La modalidad es presencial, con dictado en la sede de la AACI en Suipacha 1333 (Retiro, CABA) . Los cursos se desarrollarán entre marzo y noviembre, con clases de dos horas y media semanales. El servicio incluye plataforma virtual de apoyo, seguimiento de asistencia, informes de progreso y certificación conforme a estándares internacionales, con materiales de editoriales como Oxford y Cambridge.

Forma de pago y condiciones contractuales

El contrato prevé un esquema de pagos escalonado que habilita a la entidad adjudicataria a solicitar un adelanto de hasta el 40% del monto total contra factura y contragarantía. El 60% restante se abonará en dos tramos del 30%: uno contra la presentación de resultados de exámenes intermedios y el último contra las calificaciones finales al cierre del ciclo.

Para el renglón de bibliografía, el pago está previsto contra entrega de los libros al inicio del ciclo lectivo 2026.

Un antecedente en 2024: otro contrato con AACI

Además del expediente 2025/2026, el portal COMPR.AR registra una contratación previa de Cancillería con la AACI. Se trata de una orden de compra de 2024, autorizada y perfeccionada el 20 de marzo de 2024, con vigencia hasta el 20 de diciembre de ese año. El objeto fue un «curso de capacitación» por un total de $55.388.180, bajo modalidad de servicio.

A diferencia del trámite adjudicado en 2026, en esa contratación no figura publicado un Pacto de Integridad en la documentación disponible. Además, al momento de la consulta, la orden de compra completa y las cláusulas particulares no estaban disponibles para descarga, pese a que el resumen indica que el contrato se rige por esas condiciones.

Las firmas y el silencio oficial

En la tramitación del expediente intervinieron la Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos, la Dirección del ISEN, la Dirección de Compras y Contrataciones, la Dirección General de Administración y la Dirección General de Asuntos Jurídicos. La disposición de adjudicación fue emitida por la Subsecretaría de Coordinación y Administración Exterior.

Con la incorporación del Pacto de Integridad y la comunicación a la Oficina Anticorrupción, Cancillería dio por cumplido el procedimiento previsto para los casos en los que se detectan vínculos personales relevantes entre funcionarios y proveedores del Estado . La adjudicación quedó firme y el contrato habilitado para su ejecución por el plazo establecido.

Agencia Noticias Argentinas contactó al ministro Federico Sturzenegger y a Cancillería para solicitar una respuesta sobre el vínculo declarado y la contratación. Al cierre de esta nota no hubo contestación oficial.

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Asociación Argentina de Cultura Inglesa Contrato Cancillería Federico Sturzenegger
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