Estados Unidos Ucrania y Rusia. Con la participación directa de la Casa Blanca, Ucrania y Rusia iniciaron en Arabia Saudita una ronda de complejas negociaciones para acordar una cese del fuego de 30 días, que debería servir para apuntalar el armisticio definitivo que propuso Donald Trump a Volodimir Zelensky y Vladimir Putin.
Después de tres años de guerra entre Kiev y Moscú es una hecho auspicioso que los negociadores de Zelensky y Putin mantengan reuniones -por separado- con enviados especiales de Trump a Riad (Arabia Saudita).
Se trata de encuentros exploratorios que servirían para acordar el cese de hostilidades contra objetivos energéticos e infraestructura civil -colegios, mercados y parques-, establecer reglas básicas de convivencia comercial en zonas comunes y acordar un método diplomático para verificar la vigencia de la tregua en el frente de combate.
“Ahora vamos a hablar sobre un alto el fuego marítimo en el Mar Negro para que ambas partes puedan transportar grano, combustible y reanudar el comercio en esa zona”, sostuvo Mike Waltz, consejero de Seguridad Nacional de Trump, en declaraciones a la prensa.
“Luego hablaremos sobre la línea de control, que son las líneas del frente, y eso detallará los mecanismos de verificación, el mantenimiento de la paz, es decir, la congelación de las líneas donde están. Y luego, por supuesto, la paz más amplia y permanente, que implicará algún tipo de negociación sobre el territorio para una paz permanente”.
Los mecanismos de negociación que diseñó la Casa Blanca avanzan desde los bordes hacia adentro. Por eso en Riad se dialoga sobre acuerdos mínimos para montar una base de sustentación que permita tratar con mayor facilidad las exigencias estratégicas que solicitan Zelensky y Trump.
“Estamos implementando la directiva del presidente de Ucrania para acercar una paz justa y fortalecer la seguridad. La agenda incluye propuestas para proteger las instalaciones energéticas y la infraestructura crítica”, dijo anoche Rustem Umerov, ministro de Defensa de Ucrania, tras su primera ronda de negociaciones con Estados Unidos.
“Las negociaciones serán difíciles. Es un tema muy complejo y hay mucho trabajo por hacer. Estamos solo al comienzo del camino”, afirmó ayer Dmitri Peskov, vocero del Kremlin.
Las declaraciones públicas de Waltz -Estados Unidos-, Umerov -Ucrania- y Peskov -Rusia- exhiben la complejidad de la negociación diplomática que tiene como escenario la ciudad de Riad. Trump mantuvo conversaciones telefónicas con Putin y Zelensky, y en ambos casos planteó un cese del fuego por 30 días, que fue aceptado sin dudar por el presidente ucraniano y tomado con fría cautela por el líder ruso.
En este contexto, el cónclave en Riad sirve para explicitar la voluntad de acuerdo de Moscú y Kiev, y para no causar un desaire a Trump, que empuja una tregua parcial desde la Casa Blanca.
Pero no se esperan coincidencias de fondo entre Ucrania y Rusia para anunciar el cese del fuego que pretende la administración republicana.
Zelensky y Putin tienen las siguientes diferencias:
1. Ucrania quiere entrar a la OTAN, que Rusia rechaza.
2. Rusia intenta quedarse con los territorios ocupados por la invasión de 2023, que Ucrania exige su devolución al momento de la firma de la tregua.
3. Ucrania no tiene intenciones de perder la provisión de armamento y de inteligencia que cumple Estados Unidos y Europa
4. Rusia se opone a la propuesta de desplegar fuerzas de paz en Ucrania para garantizar su seguridad territorial
Como se observa, las diferencias entre Ucrania y Rusia son muy difícil de conciliar. Y Trump deberá extremar su ascendiente entre Zelensky y Putin para esquivar un fracaso diplomático, que escalaría la guerra en Europa..
Por eso a Riad no viajaron sus principales consejeros en política exterior -como Marco Rubio, Mike Waltz y Steve Witkoff-, a la espera de un próximo capitulo que aborde las demandas más estratégicas que se proponen desde Moscú y Kiev.
Trump desea que la tregua se anuncie antes que concluya abril. Un anhelo incierto.