El oficialismo busca sancionar la iniciativa en el recinto antes del 26 de noviembre.
El Senado de la Nación reactivará su actividad legislativa este miércoles a las 16:00 horas mediante un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Población y Desarrollo Humano, encabezadas por el libertario Agustín Monteverde y la senadora peronista Alicia Kirchner, respectivamente.
Plenario de comisiones y estrategia del oficialismo en la Cámara Alta
La jefa del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, encabeza las gestiones para obtener dictamen de comisión sobre el proyecto de discapacidad que ya obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados con un contundente consenso. La meta de la bancada oficialista es llevar el texto al recinto para su sanción definitiva entre el 19 y el 26 de noviembre, antes del cierre del período de sesiones ordinarias.
La sanción de esta iniciativa resulta decisiva para responder a las exigencias de los bloques aliados, quienes reclamaban un marco regulatorio sólido que garantice la continuidad de las prestaciones tras el vencimiento y posterior veto del presidente Javier Milei a la ley de emergencia aprobada el año anterior. En su momento, el ministro de Economía, Luis Caputo, pretendía modificar este esquema mediante artículos en el proyecto de Presupuesto 2027 que desataron un fuerte conflicto parlamentario.
El oficialismo logró encauzar la controversia al impulsar un texto que recepta los reclamos opositores. La eliminación de las cláusulas restrictivas originales —que buscaban suprimir el nomenclador único, dar de baja la actualización por IPC,cortar la compatibilidad con el empleo y retornar a un modelo médico de invalidez— y la garantía de recursos fueron condiciones centrales exigidas por la oposición dialoguista para destrabar el Presupuesto 2027, con un rol clave de las diputadas libertarias Laura Rodríguez Machado y Silvana Giudici en la articulación parlamentaria.
Beneficios permanentes, financiamiento y auditorías del sistema
Denominado formalmente como “Ley de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad”, el proyecto replica la estructura de beneficios de la Ley 27.793 pero elimina su carácter de emergencia y transitoriedad, transformándolo en una norma de orden público con validez permanente.
Entre sus pilares fundamentales,ratifica la compatibilidad del cobro de la pensión no contributiva (equivalente al 70% del haber mínimo) con el empleo formal o el monotributo, siempre que los ingresos no superen los dos Salarios Mínimos, Vitales y Móviles, beneficiando a los titulares del Certificado Único de Discapacidad (CUD).
Asimismo, el marco legal blinda el nomenclador único, mantiene la actualización automática de aranceles según la movilidad jubilatoria ligada al Índice de Precios al Consumidor (IPC) y asegura la protección médica a través del programa Incluir Salud.
Para garantizar la sostenibilidad del sistema, se fija un piso presupuestario en el Ministerio de Salud que no podrá ser menor en términos reales al del ejercicio previo. Paralelamente, se crea un mecanismo de auditorías periódicas cruzando datos de ANSES, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), el SINTyS y el RENAPER bajo el principio del debido proceso inclusivo. Finalmente, la iniciativa contempla un cronograma transitorio para saldar deudas pendientes con los prestadores y exige al Poder Ejecutivo reglamentar la ley en un plazo máximo de 30 días.