Un diputado de La Libertad Avanza presentó en la Legislatura bonaerense un proyecto para eliminar el impuesto de sellos sobre las compras con tarjeta de crédito.
La iniciativa, impulsada por el legislador Oscar Liberman y acompañada por otros 16 diputados libertarios, busca derogar el artículo 252 del Código Fiscal bonaerense, que actualmente grava con una alícuota del 1,2% todos los débitos o cargos formalizados con tarjetas de crédito.
«El Estado no puede seguir viendo cada operación privada como una oportunidad para cobrar un impuesto más», argumentó Liberman. La propuesta también apunta a una corrección jurídica: el resumen de tarjeta no reúne las características instrumentales que exige la Ley de Coparticipación Federal.
Un alivio fiscal para los bonaerenses: el proyecto de Liberman
El diputado Oscar Liberman fue el autor de la iniciativa, que lleva también la firma de otros 16 legisladores de La Libertad Avanza. El objetivo es claro: derogar el impuesto de sellos que la Provincia de Buenos Aires aplica en cada compra con tarjeta de crédito. Actualmente, el artículo 252 del Código Fiscal bonaerense (Ley N° 10.397) grava con una alícuota del 1,2% todos los débitos o cargos del período formalizados con tarjetas de crédito.
El proyecto también modifica el artículo 258 del mismo código y la Ley Impositiva vigente número 15.558. La propuesta busca «lograr un sistema tributario más justo» y generar un «impacto positivo en el consumo formal», según explicó el propio Liberman.
El argumento jurídico: el resumen de tarjeta no es un instrumento
Liberman no solo apunta a un alivio fiscal, sino que también plantea un problema jurídico de fondo. Según el diputado, el resumen de tarjeta de crédito ni siquiera reúne las características instrumentales que exige la propia Ley de Coparticipación Federal para que exista impuesto de sellos.
El artículo 9, inciso b, apartado 2 de la Ley de Coparticipación Federal establece que un instrumento «reviste los caracteres exteriores de un título jurídico por el cual pueda ser exigido el cumplimiento de las obligaciones sin necesidad de otro documento y con prescindencia de los actos que efectivamente realicen los contribuyentes». Liberman afirma que «la provincia de Buenos Aires no tiene potestad alguna para apartarse de la definición citada».
Además, el diputado explicó que «del propio régimen legal de tarjetas de crédito se deduce que la liquidación o resumen periódico no constituye título suficiente para iniciar una acción judicial, porque ni siquiera está firmado o reconocido por su titular». Por lo tanto, el resumen de tarjeta de crédito carece del carácter instrumental que exige la ley.
El impacto del impuesto: costos más altos y fomento de la informalidad
Según Liberman, el gravamen eleva los costos de las operaciones de consumo y fomenta la informalidad, al recaer sobre una herramienta utilizada por una amplia mayoría de contribuyentes. Para el diputado, eliminar este impuesto es una cuestión de justicia fiscal y de estímulo al consumo formal.
«El Estado no puede seguir viendo cada operación privada como una oportunidad para cobrar un impuesto más», sentenció Liberman. La iniciativa plantea una corrección jurídica hacia un sistema tributario más justo y sostiene que implica «un alivio fiscal para los contribuyentes que tendrá un impacto positivo en el consumo formal».
Los firmantes: 17 diputados libertarios apoyan la medida
El proyecto fue acompañado por la firma de los diputados del bloque de La Libertad Avanza: Juan Osaba, Agustín Romo, Francisco Adorni, Maximiliano Bondarenko, Nahuel Sotelo Larcher, Geraldine Calvella, María Fernanda Coitinho, Oriana Colugnatti, Analía Corvino, Pablo Morillo, Luis Ontiveros, Sofía Pomponio, Carla Pannelli, Florencia Retamoso, Gastón Abonjo y Vera Chávez Ramón.
La presencia de Francisco Adorni, hermano del jefe de Gabinete Manuel Adorni, le da un peso político adicional a la iniciativa. El proyecto ahora deberá ser tratado en la Legislatura bonaerense, donde el oficialismo provincial (del gobernador Axel Kicillof) tiene mayoría propia.
El desafío político: una pulseada entre el gobierno libertario y Kicillof
La propuesta de Liberman es un claro desafío político al gobernador Axel Kicillof. Eliminar un impuesto provincial implica una pérdida de recaudación para las arcas bonaerenses, algo que el mandatario peronista seguramente resistirá. Sin embargo, para los diputados libertarios, la medida es una forma de devolverle dinero a los contribuyentes en un contexto económico difícil.
El debate recién comienza. La iniciativa deberá pasar por comisiones y luego ser votada en el recinto. La Libertad Avanza es minoría en la Legislatura bonaerense, por lo que necesitará sumar voluntades de otros bloques para que el proyecto sea aprobado. La discusión promete ser intensa.