El Ministerio de Economía y la Jefatura de Gabinete ultiman los detalles técnicos para la transferencia al sector privado de los activos logísticos ferroviarios.
El Gobierno publicará en los próximos días los pliegos para privatizar Belgrano Cargas, uno de los procesos que venía demorado dentro de la agenda de empresas públicas y concesiones que la Casa Rosada busca acelerar antes de 2027. En el Ejecutivo sostienen que la licitación quedó en la etapa final de revisión y que su publicación permitirá abrir formalmente la instancia de presentación de ofertas.
Este expediente era de los últimos que faltaba dentro del primer tramo de privatizaciones y concesiones, autorizadas por la Ley Bases de 2024. En Balcarce 50 sostienen que el objetivo es llegar al año electoral con la mayor cantidad posible de empresas, servicios y activos estatales bajo administración privada, concesión o esquemas mixtos.
Esquema de licitación y modelo de acceso abierto
La licitación del Belgrano Cargas apunta a transferir al sector privado la operación ferroviaria de cargas, con un esquema dividido por líneas y unidades de negocio. El diseño prevé separar el proceso entre las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza, y habilitar ofertas independientes para infraestructura, operación ferroviaria y talleres. La intención oficial es evitar un único paquete cerrado y permitir que distintos operadores compitan por partes del sistema.
El pliego abre la posibilidad de que una empresa participe solo en una de las unidades de negocio o que presente una propuesta integrada si quiere operar más de un tramo. En el Gobierno sostienen que ese formato puede ampliar la competencia y atraer interesados con perfiles distintos:
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Operadores ferroviarios y empresas logísticas.
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Usuarios intensivos de carga.
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Compañías vinculadas a infraestructura y grupos con experiencia en mantenimiento.
Belgrano Cargas y Logística administra la principal red ferroviaria de cargas del país a través de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza. Transporta granos, insumos industriales y otras mercaderías desde economías regionales hacia puertos y centros de consumo. También tiene bajo su órbita infraestructura ferroviaria, material rodante y talleres.
La licitación tendrá como eje el modelo de acceso abierto, previsto en la Ley 27.132. Ese esquema permite que distintos operadores puedan utilizar la red ferroviaria mediante el pago de un canon o peaje, en lugar de concentrar toda la operación en un solo prestador. En el Ejecutivo argumentan que la exclusividad comercial limitó el desarrollo del sistema ferroviario de cargas y que la apertura puede aumentar el volumen transportado.
El Gobierno venía anticipando que el pliego se publicaría durante mayo, pero el proceso se ralentizó por definiciones técnicas y administrativas. Ahora, en Nación aseguran que la publicación será en los próximos días, previendo una etapa de evaluación con la expectativa oficial de encaminar la adjudicación antes de fin de año.
El cronograma de privatizaciones que acelera Javier Milei
El plan de reformas del Ejecutivo nacional muestra avances simultáneos en diversos sectores estratégicos de servicios públicos e infraestructura:
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AySA (Agua y Saneamiento): Entró en el calendario formal con la licitación para vender el 90% de las acciones estatales y mantener el 10% restante en manos de los trabajadores mediante el Programa de Propiedad Participada. La apertura de ofertas está prevista para agosto.
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Hidrovía: El Gobierno preadjudicó la concesión de la Vía Navegable Troncal al consorcio integrado por Jan de Nul y Servimagnus. Se trata de uno de los corredores logísticos más relevantes del país, por donde circula el 80% del comercio exterior argentino.
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Intercargo: El proceso apunta a vender el 100% de las acciones de la empresa de servicios de rampa. Se prorrogaron los plazos de la licitación una semana: la presentación de ofertas se hará hasta el 17 de junio y la apertura de los sobres el 25 de junio.
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Red Federal de Concesiones: Economía avanza con la Red Federal de Concesiones, que incluye 9000 kilómetros distribuidos en tramos estratégicos. El objetivo es que los corredores -de un total de 40.000 kilometros- pasen a operar bajo un esquema privado, sin subsidios, con obras asociadas y mejoras de mantenimiento.
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Sector Energético: Tras la venta de la participación estatal en Citelec (controlante de Transener) a Genneia y Edison Transmisión por US$356 millones, el Ejecutivo analiza los activos que aun controla Enarsa: centrales térmicas y concesiones hidroeléctricas.
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Correo Argentino: En Nación trabajan para que el proceso avance este año. En el Gobierno destacan que el presupuesto 2026 proyecta un resultado económico positivo para la empresa y transferencias desde el Correo hacia la Administración Nacional.
Objetivos financieros y la excepción del sistema
La agenda forma parte también del plan financiero del equipo económico. El Gobierno busca que privatizaciones, concesiones, emisión de deuda, garantías de organismos multilaterales y acumulación de reservas ayuden a fortalecer el “colchón financiero” rumbo a 2027. En Economía calculan que la venta de activos y concesiones puede aportar fondos para cubrir vencimientos y reforzar la posición del Tesoro.
Por el contrario, la excepción más relevante sigue siendo Trenes Argentinos, que no figura dentro del calendario más inmediato. En el Gobierno consideran que no están dadas las condiciones para avanzar con una privatización integral sin una suba fuerte del boleto y obras clave para recuperar los servicios urbanos. Por eso, la prioridad ferroviaria de corto plazo se concentra en cargas y no en pasajeros.