En el marco del proceso de privatización de la empresa Belgrano Cargas y Logística, el Gobierno nacional oficializó la creación de un nuevo fondo fiduciario destinado a administrar los recursos que se obtengan por el remate y la venta del material rodante —locomotoras y vagones— de la compañía.
Los fondos recaudados tendrán como destino exclusivo la concreción de obras de infraestructura ferroviaria en todo el país, las cuales estarán a cargo de los futuros concesionarios.
La medida fue formalizada mediante el Decreto 718, publicado este lunes en el Boletín Oficial, y sustituye el esquema vigente desde abril. Hasta el momento, el dinero obtenido por la comercialización de material rodante ingresaba a un fideicomiso de objeto múltiple creado en 2001, administrado por el Banco Nación y nutrido por el impuesto al gasoil para obras viales, ferroviarias y de transporte. Ese mecanismo previo había registrado quejas recurrentes de provincias y municipios por la falta de ejecución efectiva en las mejoras de la red vial.
Un esquema financiero para evitar demoras operativas
Según se destacó en los considerandos de la norma aprobada por el Poder Ejecutivo, la implementación de esta herramienta busca agilizar la transferencia de recursos a los proyectos de infraestructura:
“El mecanismo anterior podía generar demoras para los desembolsos”, argumentó la Casa Rosada en los fundamentos del decreto, señalando que la agilidad en la disponibilidad de los fondos resulta indispensable para apuntalar las obras requeridas dentro del proceso de concesión.
El Ministerio de Economía, conducido por Luis Caputo, estará a cargo de la implementación y reglamentación del nuevo fideicomiso. Entre sus funciones, la cartera económica deberá:
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Normativa operativa: Establecer el reglamento de funcionamiento y desembolsos para las obras a ejecutar por los concesionarios.
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Valuación de activos: Determinar el precio de venta del material rodante contemplado en los contratos de concesión, tomando como piso mínimo la cotización elaborada por el Tribunal de Tasaciones de la Nación.
Avances en la privatización y venta por unidades de negocio
El ajuste en la ingeniería financiera representa un paso previo a la apertura de la licitación de Belgrano Cargas y Logística, firma declarada sujeta a privatización total mediante la Ley Bases aprobada en julio de 2024. El Gobierno planifica publicar los pliegos de bases y condiciones en las próximas semanas para concretar la concesión antes de que finalice el año.
El plan oficial prevé atomizar la operatoria para favorecer la concurrencia de oferentes, dividiendo el sistema por tramos territoriales y unidades de negocio:
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Segmentación por líneas: Se habilitarán licitaciones independientes para las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza.
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Desagregación de servicios: Se permitirá la presentación de ofertas individuales o integradas para la gestión de infraestructura, la operación del transporte ferroviario y la administración de talleres.
Desde el Poder Ejecutivo confían en que esta estructura flexible permitirá la participación de un abanico más amplio de inversores, que incluye a operadores ferroviarios tradicionales, firmas de logística, usuarios intensivos del servicio de carga, constructoras de infraestructura y grupos especializados en mantenimiento.
La red bajo concesión comprende un trazado de 7.600 kilómetros de vías que atraviesa la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 15 provincias: Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos, Corrientes, Misiones, Chaco, Santa Fe, Santiago del Estero, Tucumán, Salta, Jujuy, Mendoza, San Juan, San Luis y Catamarca.