Un decisivo escenario legislativo se desplegará en la Cámara de Senadores de la Nación. Tras intensas negociaciones políticas, el bloque de La Libertad Avanza (LLA) alcanzó un acuerdo estratégico con las bancadas aliadas para convocar a una sesión ordinaria a partir de las 11:00.
El temario parlamentario incluye el avance de proyectos de alto impacto institucional y económico, entre los que sobresale la búsqueda de aprobación final para la iniciativa de Inocencia Fiscal, la aprobación de pliegos judiciales de relevancia, el traspaso de competencias penales a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la controvertida reforma del régimen de biocombustibles.
Blanqueo de divisas, traspaso de competencias y postergación en el BCRA
El consenso para fijar el temario fue alcanzado en la reunión de Labor Parlamentaria. La titular de la bancada oficialista, Patricia Bullrich, confirmó los puntos a debatir y explicó que el tratamiento de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central —al igual que el proyecto sobre el Mercado Voluntario de Carbono— se postergó para la semana entrante debido a discrepancias respecto a la modalidad de elección de los directores de la entidad monetaria.
Pese a este diferimiento, el oficialismo confía en anotarse un triunfo legislativo al contar con el volumen de votos necesario para convertir en ley la propuesta de Inocencia Fiscal II. Esta iniciativa persigue el objetivo central de incentivar el ingreso al circuito formal de dólares no declarados mediante las siguientes modificaciones:
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Acceso al régimen simplificado: Se eliminan los topes restrictivos que limitaban el beneficio a patrimonios de hasta 10.000 millones de pesos.
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Redefinición de «discrepancia significativa»: Se fija este concepto en aquellas diferencias que representen un incremento del impuesto determinado o una reducción de quebrantos de al menos un 15% respecto de lo declarado ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
A la par, el temario incorpora el tratamiento de tres pliegos para designaciones judiciales —los correspondientes a Juan Pedro Galván Greenway, Alejandro Javier Catania y Juan Manuel Mejuto— y la transferencia desde Nación a la jurisdicción porteña de competencias sobre delitos penales juveniles y de integridad sexual.
Puntos de fricción por los biocombustibles y la defensa de las Pymes
La inclusión de la reforma al marco regulatorio de los biocombustibles representó una concesión del oficialismo a las provincias del centro del país. La norma contempla elevar de forma progresiva los cortes obligatorios de bioetanol (del 12% al 15%) y de biodiésel (del 7% al 10%), porcentajes que comenzarán a regir un año después de promulgada la ley.
Sin embargo, el proyecto mantiene abiertas fuertes tensiones en lo relativo a la cuota de mercado reservada a las pymes de biodiésel no integradas. Mientras las pequeñas empresas demandan preservar su actual cupo del 7,5%, el articulado oficialista proyecta una reducción gradual: un 6,5% al alcanzar el corte del 10%, descendiendo al 5,5% en 2029, 5% en 2030, 3% en 2031 y la apertura total del mercado entre firmas integradas y no integradas a partir de 2032. Este esquema es resistido por bloques aliados provinciales, que exigen blindar la operatividad del tejido pyme regional.