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Malvinas y Banco Central: los proyectos clave que piden pista en Diputados

1 noviembre, 2026
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El oficialismo busca aprobar la ley de Soberanía y el blindaje a la emisión cero en el Congreso.

La Cámara de Diputados de la Nación ingresó en la cuenta regresiva para tratar un temario de altísimo voltaje político antes de abordar el debate por el Presupuesto 2027.

Batalla por la Soberanía Nacional, presiones de EE. UU. y cambios en la ley

La Libertad Avanza apunta a sesionar el jueves 12 de noviembre, aunque mantiene flexibilidad para desplazarse al miércoles 18 en función del calendario legislativo. Esta ventana de fechas enfrenta el desafío logístico de una semana acortada por los feriados nacionales y provinciales vinculados a la histórica visita del papa León XIV al país, con asuetos y feriados programados entre el 9 y el 11 de noviembre en Ciudad y Provincia de Buenos Aires y Córdoba.

El proyecto central de la sesión será la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, una norma focalizada en la cuestión Malvinas que reorganiza los sistemas de defensa e inteligencia bajo una doctrina de seguridad nacional. Tras intensas negociaciones en comisiones, el texto debió someterse a modificaciones clave por presiones de Estados Unidos.

Luego de que el subsecretario del Tesoro norteamericano transmitiera la inquietud de la administración de Donald Trump al presidente Javier Milei, el oficialismo mantuvo las penas de hasta 20 años de prisión para la explotación no autorizada de recursos renovables y no renovables en la cuenca Malvinas, pero exceptuó a accionistas con participación de hasta 2% y fondos de inversión indirectos. Asimismo, las multas se redujeron de entre 20 mil y 100 mil barriles de petróleo a un rango de 2 mil a 40 mil.

Cláusulas polémicas, cambios a la prensa y blindaje al Banco Central

El proyecto instituye además la creación del Consejo de Seguridad Nacional presidido por el Presidente de la Nación e integrado por los ministros de Defensa, Seguridad, Relaciones Exteriores y Economía, la SIDE y Legal y Técnica, sumando como miembros no permanentes a las autoridades de ambas cámaras legislativas y a los gobernadores.

El organismo podrá disponer medidas urgentes ante amenazas externas, como restringir operaciones cambiarias, bloquear activos o elevar aranceles aduaneros. Para atenuar las críticas de la oposición y el MID sobre el rol de las Fuerzas Armadas en seguridad interior y el derribo de naves, se creó una Comisión Bicameral de Seguimiento.

Además, tras los duros reclamos de entidades periodísticas como FOPEA por el riesgo de autocensura en el artículo sobre «campañas de injerencia extranjera», el texto redefinió el concepto para exceptuar de forma expresa al periodismo, la investigación académica y la diplomacia, manteniendo la validez legal del registro de terrorismo RePET.

De manera enlazada, la Cámara baja debatirá la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. El oficialismo aceptó a regañadientes las correcciones del Senado, renunciando a exigir mayorías de dos tercios en ambas cámaras para remover directores y acatando que esa atribución quede en manos de la mayoría absoluta de la Cámara alta.

El eje sustancial del proyecto consagra la «emisión cero» y elimina la multiplicidad de funciones fijada durante el kirchnerismo en 2012, instaurando la preservación del valor de la moneda como mandato único. La nueva norma prohíbe de manera tajante los adelantos transitorios al Tesoro, los préstamos a las provincias, el uso de letras intransferibles, la distribución de utilidades no reales y la compra de títulos públicos en el mercado primario para evitar que gestiones futuras vuelvan a utilizar la emisión monetaria.

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