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Senado: la oposición buscará revertir el veto de Milei a la ley de los ATN

17 septiembre, 2025
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La sesión del jueves analizará la norma impulsada por los gobernadores que cambia la distribución de los fondos nacionales. 

La oposición buscará este jueves a las 11 en el Senado rechazar el veto del Poder Ejecutivo a la ley que modificó la distribución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), en una sesión convocada tras la reunión de Labor Parlamentaria encabezada por el libertario Bartolomé Abdala junto a los jefes de bloque. 

La cita de este jueves se dará apenas un día después de que la Cámara de Diputados debata la insistencia de la oposición con las leyes de financiamiento a las universidades y al Hospital Garrahan. De acuerdo con TN.

La reunión fue encabezada por el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, ya que Victoria Villarruel está a cargo del Poder Ejecutivo ante el viaje del presidente Javier Milei a Paraguay. La convocatoria de este encuentro la solicitó el senador José Mayas, titular de UxP, y participaron los representantes de las diferentes bancadas del Senado. 

El primer tema que se tratará, luego de las cuestiones de privilegio, será el veto a los ATN, donde la oposición lograría los dos tercios para habilitar sobre tablas la iniciativa y rechazar el veto con las mayorías que requiere la Constitución Nacional. 

El legislador Bartolomé Abdala anticipó a TN que los seis integrantes del bloque de La Libertad Avanza van a “sostener la posición del Gobierno”. 

ATN: qué dice la norma 

La ley vetada había sido impulsada por los gobernadores y presentada en el Congreso por senadores de distintos bloques. Su objetivo era coparticipar los fondos del Tesoro Nacional —los ATN— para atender desequilibrios financieros y emergencias provinciales de forma más equitativa. La iniciativa se convirtió finalmente en ley el 20 de agosto, cuando Diputados la sancionó por amplia mayoría, 142 votos a favor, y 92 en contra. 

En el decreto que vetó la norma, el Ejecutivo argumentó que la ley de coparticipación vigente (23.548) no incluye los ATN, ya que “difieren sustancialmente de la masa coparticipable de distribución automática” y constituyen un “instrumento extraordinario y de aplicación discrecional por parte del Poder Ejecutivo en su carácter de administrador general del país”. 

El artículo 83 de la Constitución Nacional establece que, si una cámara confirma un proyecto vetado con mayoría de dos tercios, debe pasar a la cámara revisora. Si ambas lo ratifican con igual mayoría, el texto se convierte en ley, incluso contra la voluntad del Presidente. 

El temario del jueves 

El temario de la sesión del jueves incluye varias iniciativas, entre otras, la Ley Nicolás, de seguridad del paciente, que tiene como objetivo principal lograr una atención sanitaria de calidad, segura y humana para impedir que continúen los daños y muertes que, en un 60% de los casos, serían evitables, según la Organización Mundial de la Salud. La iniciativa, que ya fue a probada por unanimidad en Diputados en 2023, hace referencia a Nicolás Deanna, quien falleció en 2017 a raíz de una meningitis bacteriana mal diagnosticada. 

Otra iniciativa es el programa de búsqueda de menores desaparecidos Alerta Sofía, el sistema destinado a la búsqueda urgente de chicos en peligro. El tiempo es un factor decisivo ante la desaparición de un menor. La alerta debe solicitarla la autoridad judicial a cargo de la investigación, de acuerdo con los requisitos establecidos en el programa. 

Este es un proyecto del senador por Salta Juan Carlos Romero que establece un marco normativo que facilite la búsqueda de personas extraviadas o desaparecidas, destinado, en el caso de Alerta Sofía, a la difusión urgente de casos de menores desaparecidos. 

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