La gestión de Arcioni se endeudó en 4.532,8 millones desde que asumió el último ministro de Economía. El Gobierno está financiando el pago de sueldos de los empleados públicos con intereses exorbitantes. Por las seis colocaciones de Letras del Tesoro, Provincia ya desembolsó $ 420,8 millones y restan $ 687,2 millones.
El Gobierno provincial entró en un “círculo vicioso” de toma de deuda a corto plazo con intereses exponenciales. Los fondos no están destinados a la obra pública o a programas que buscan desacelerar el alto índice de desempleo de Chubut, por el contrario, los endeudamientos están destinados en forma exclusiva al pago de los sueldos de la Administración Pública Provincial.
Según consigna Diario El Chubut, los aumentos salariales que otorgó el gobernador Mariano Arcioni previo a las elecciones generó un desequilibrio colosal en las cuentas provinciales. Un ejemplo claro es que los sueldos de junio de 2018 insumían $ 1.800 millones y un año y medio después la cifra trepó en forma descomunal, alcanzando casi los $ 4.100 millones.
Para cubrir este desbalance -con la recaudación propia no alcanza- el ministro de Economía, Oscar Antonena, apeló al antiguo sistema de emisión y colocación de Letras del Tesoro.
En apenas seis meses como encargado de las finanzas provinciales, Antonena tomó deuda por $ 4.532.860.000. Fue a través de seis colocaciones de Letras: La primera por $ 500 millones; la segunda por $ 1.300 millones; la tercera fue por $ 500 millones; la cuarta por $ 113.010.000; en la quinta logró fondos por $ 1.717 millones; y en la última hace días por $ 402.850.000.
En total fueron 4.532,8 millones derramados para los sueldos de los empleados públicos. Sin embargo, este mecanismo no solo es costoso por los altos intereses, sino también deficiente, porque al pago escalonado de los haberes, se sumó mayor demora en la liquidación de los sueldos, a tal punto que los trabajadores del cuarto rango cobraron sus salarios de dicembre en febrero, ocasionando técnicamente la pérdida de un sueldo completo.
El dato que refleja lo oneroso que representan para los chubutenses las Letras del Tesoro son los $ 1.108.066.236 que terminará pagando el Gobierno provincial, cuando el 15 de septiembre entre en vigencia el vencimiento de $ 1.717 millones, sumado a los intereses.
Un cuarto de la masa salarial completa
Los 1.108 millones de pesos en concepto de intereses que deberá desembolsar Economía, representan en la actualidad poco más del 25 por ciento de una masa salarial completa, que ronda en los 4.100 millones de pesos.
Lejos de descomprimir la “mochila” que representa la masa salarial, el Gobierno entró en una encrucijada peligrosa: La imposibilidad de costear los sueldos con fondos propios y la permanente toma de deuda con intereses elevadísimos.
De los $ 1.108.066.236 de intereses que decantan de las seis colocaciones de Letras del Tesoro, Antonena ya canceló 420,8 millones y le resta pagar en marzo, abril, mayo y septiembre un total $ 687,2 millones.
Las colocaciones y los intereses que ya pagaron
El primer endeudamiento del ministro fue el 30 de agosto de 2019 cuando salió al mercado y colocó 500 millones de pesos a una tasa del 69 por ciento. El vencimiento de pago fue muy corto: solo 56 días, ya que los intereses los tuvieron que pagar el 25 de octubre de 2019.
El Gobierno pagó $ 52.931.506 en concepto de intereses y el agente financiero, organizador y colocador, fue Banco del Chubut.
Esto quedó transparentado en la Resolución Nº 194 del 28 de agosto del año pasado y la emisión se trató de la “Serie XXXVIII” de Letras del Tesoro de la Provincia del Chubut a un plazo de 56 días y vencimiento el 25 de octubre de 2019 por hasta $ 500.000.000.
En todos los casos, la garantía que utilizó la provincia del Chubut fueron los recursos provenientes del Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos. Otra de las características fue que se hizo bajo el régimen de adjudicación de “subasta holandesa de precio único”.
La segunda toma de deuda fue el 27 de septiembre, cuando Antonena colocó Letras del Tesoro por $ 1.300 millones a una tasa del 95% anual por la que pagó $ 277.452.000 de intereses.
Este caso fue el más emblemático por la tasa colosal que pagó Chubut, cuando 4 días antes, el 23 de septiembre, la provincia de Chaco colocó Letras del Tesoro con una tasa del 66 por ciento.
La compra de la deuda la hizo la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses). Esta colocación se trató de la Serie XXXIX de Letras del Tesoro de la Provincia del Chubut, que emitió la deuda a un plazo de 82 días.
La tercera misión del ministro a Buenos Aires fue el 25 de octubre, en la cual Chubut se endeudó por otros 500 millones de pesos a una tasa del 75 por ciento, a 88 días, por la que pagó $ 90.410.958 en concepto de intereses.
Esta colocación fue la última deuda que pagó Chubut por las Letras del Tesoro, ya que el resto vencen entre marzo y septiembre.
La emisión se trató de la “Serie XL” y en la cual el estudio de abogados Tavarone, Rovelli, Salim y Miani asesoró al Banco del Chubut en su carácter de organizador, colocador y agente financiero de la Provincia. Asimismo, DLA Piper Argentina actuó como asesor legal de la Provincia.
Las colocaciones y los intereses que restan pagar
La provincia del Chubut volvió a tomar deuda a través de Letras del Tesoro el 23 de diciembre de 2019. Fue por un total de $ 113.010.000, a una tasa anual del 48 por ciento y por un plazo de 90 días, que vencerán el 19 de marzo de 2020.
Por esta colocación, Chubut terminará pagando $ 13.561.200 en concepto de intereses. La emisión correspondió a la “Serie 41, Clase 2”.
Ese mismo día, el titular de las finanzas de la Provincia colocó Letras del Tesoro por 1.717 millones de pesos a Tasa Badlar (al 15 de febrero de 2020 operaba a 35,25 por ciento) más un adicional del 17 por ciento.
La colocación fue a un plazo de 270 días, que vencerá el 15 de septiembre de este año.
Si el vencimiento operara hoy, la tasa llegaría al 52,25 por ciento, con lo cual la Provincia tendría que desembolsar 660 millones de pesos en concepto de intereses. La emisión correspondió a la “Serie 41, Clase 1”.
Provincia volvió al mercado días atrás, cuando el 5 de febrero colocó $ 402.850.000 a través de tres series.
Una por $ 350.850.000, la segunda por 16 millones de pesos y la tercera por 36 millones de pesos. Todas las emisiones fueron a una tasa del 40 por ciento, aunque la primera de ellas fue con un vencimiento a 34 días y las restantes a 62 y 90 días respectivamente.
Por los $ 350.850.000 pagará intereses por $ 13.072.765; por los $ 16 millones abonará $ 1.087.123 de intereses; y por los $ 36 millones desembolsará intereses por $ 3.550.684, consolidando un total de $ 17.710.572.
A diferencia de las cinco emisiones de Letras del Tesoro restantes, esta colocación fue realizada por Banco del Chubut y Puente Hermanos.