Damián Biss planteó revisar los aportes al ISSyS, advirtió por la coparticipación y reclamó una reparación histórica para Rawson.
Durante una entrevista en el programa Alguien tiene que querer, conducido por Rodrigo Mansilla, el intendente de Rawson, Damián Biss, analizó en profundidad las cuentas y el futuro de la capital provincial. Con el foco puesto en tres ejes centrales, el jefe comunal desglosó el impacto de una posible modificación en la coparticipación, detalló la asfixia financiera generada por las retenciones del ISSyS y exigió un trato diferencial para la ciudad por su rol como sede de los tres poderes del Estado.
1. Coparticipación: el riesgo de la redistribución y el reclamo poblacional
Tras la decisión del gobernador Ignacio Torres de impulsar en la Legislatura una actualización de los índices de coparticipación para compensar el atraso histórico de Puerto Madryn, Biss reconoció la legitimidad del reclamo portuario, pero encendió las alarmas sobre el origen de esos fondos.
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El origen de los recursos: El intendente advirtió que si el aumento para Madryn surge de redistribuir la misma masa de dinero actual, se generará un «debate complejo», ya que ningún municipio está en condiciones de resignar ingresos. Planteó como alternativa que sea la propia Provincia la que relegue algunos puntos de su porcentaje legal para cederlos a Madryn.
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Los municipios más afectados: Biss analizó que, en un esquema de redistribución de los mismos recursos, Trelew sería la ciudad más perjudicada, seguida por Esquel (la cuarta ciudad) y Rawson (la quinta), que también enfrentarían severas dificultades.
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El desfasaje del censo: En este contexto, anticipó que Rawson también exigirá revisar su índice. Explicó que la ciudad recibe fondos calculados sobre una base de 28.000 a 29.000 habitantes, cuando la estimación real —impulsada por el crecimiento de Playa Unión, la zona rural y las nuevas urbanizaciones— indica que la población actual ronda los 50.000 habitantes.
2. La crisis con el ISSyS: caída de fondos, deuda de $2.200 millones y pasivos
El segundo eje abordado fue el fuerte impacto de la modificación de las alícuotas destinadas al Instituto de Seguridad Social y Seguros (ISSyS), una medida que, según Biss, alteró drásticamente las finanzas municipales sin que mediara un aumento en la planta de personal.
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Caída abrupta de la disponibilidad: Explicó que, tras los descuentos automáticos del GIRSU y el ISSyS previos al ingreso de la coparticipación, los números se desplomaron. Durante 2024, Rawson contó con $1.700 millones de libre disponibilidad. Para 2025, esa cifra cayó a $500 millones (una pérdida de casi $1.200 millones).
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Deuda millonaria y salarios de jubilados: A pesar de haber cancelado en sus primeros seis meses de gestión una deuda heredada de $80 millones, el nuevo esquema generó un pasivo imparable. La deuda escaló rápidamente de $1.500 millones a $2.200 millones, lo que obligó al municipio a firmar un convenio de pago hace dos semanas. Esta deuda, además, estaba bloqueando el traslado de los aumentos salariales de los trabajadores activos a los jubilados municipales.
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Déficit mensual y esfuerzo inútil: Incluso con el acuerdo firmado, Biss reveló que la coparticipación no alcanza: Rawson necesita $200 millones adicionales por mes solo para cubrir los aportes y contribuciones corrientes. Asimismo, cuestionó que el incremento de las alícuotas (pensado como extraordinario por un año y que ya va por el segundo) no resuelve el problema de fondo, dado que todos los municipios juntos no representan ni el 15% de los afiliados de la caja y la obra social.
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Efecto dominó por Madryn: Advirtió que, si el acuerdo del Gobierno con Puerto Madryn incluye la cancelación o reconocimiento de sus deudas históricas con el Instituto, el resto de los municipios del interior y la capital exigirán el mismo trato ante este «gasto nuevo» que se ha vuelto impagable.
3. Reparación histórica y la creación de la Administración Portuaria
Finalmente, Biss argumentó que Rawson merece un reconocimiento diferencial por los costos operativos y de infraestructura que asume al albergar la Casa de Gobierno y los tres poderes del Estado.
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Sobrecarga urbana: Detalló que alrededor de 15.000 vehículos ingresan diariamente a la ciudad, sumado al transporte público, lo que deteriora calles y accesos, y exige una modernización en la red de semáforos. Además, destacó el impacto en los servicios públicos, como el pico de consumo eléctrico matutino producto de la masiva actividad administrativa.
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Cambio de perfil productivo: Subrayó que Rawson dejó de depender un 100% de la administración pública. Hoy cuenta con nuevos loteos en el parque industrial y un enorme movimiento pesquero que suma tránsito pesado y desgaste de infraestructura.
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El Puerto como eje de la reparación: El intendente propuso la creación de una Administración Portuaria como medida definitiva de reparación histórica. Explicó el conflicto jurisdiccional actual: «El puerto es de la provincia, el barrio es de la Municipalidad», lo que dificulta coordinar la seguridad, el ambiente y la infraestructura. Confirmó que el proyecto ya está siendo analizado junto al gobernador, autoridades de Pesca y el gabinete provincial, evaluando su posible implementación a partir del próximo año, una vez finalizada la actual temporada alta de pesca.