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Unos trece productos que integran la canasta básica volverán a tributar el 21%, excepto pan y harina que venían tributando el 10,5%.

El 31 de diciembre vence la eliminación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para 13 alimentos de la canasta básica, medida que fue tomada por el ex presidente Mauricio Macri luego de la derrota en las elecciones primarias (PASO). Días después del resultado electoral, se anunció formalmente la eliminación del pago del 21% en concepto de IVA para los principales productos de la canasta básica, con plazo hasta fin de año y para todas las marcas del mercado.

Entre los productos que dejarán de estar exentos del impuesto se encuentran:

Pan

Leche fluida y UAT (Ultra Alta Temperatura, u homogeneizada)

Aceite girasol y mezcla

Pastas secas

Arroz

Harinas de trigo

Polenta

Rebozador y pan rallado

Yerba mate, mate cocido y té

Conservas de frutas

Hortalizas y legumbres

Yogures

Huevos

Azúcar

Todos volverán a tributar el 21%, excepto pan y harina que venían tributando el 10,5%.

Mientras tanto, el Gobierno de Alberto Fernández no manifestó intenciones de continuar con la medida. La gestión impulsó sin embargo el sistema de tarjetas del plan Alimentar, focalizado en los sectores de menores recursos y más desprotegidos.

Según publicó Ámbito.com, desde la Secretaría de Comercio consideran que podría llegar a ser más efectivo realizar una quita o devolución a través del sistema de tarjetas de este plan.

Dicen que así se podría garantizar que el beneficio llegue a la población a la que está destinado. Y mejoraría la fiscalización y la recaudación.

La Asociación de Bancos Argentinos (Adeba) propuso nuevas medidas para devolver el IVA de los consumidores de menores ingresos, a través de los bancos.

En un trabajo dado a conocer este miércoles, la entidad que agrupa a los bancos privados argentinos indicó que «los esquemas de devolución de IVA a los consumidores que paguen en forma bancarizada tienen numerosas ventajas sobre la opción de bajar el IVA a ciertos productos«, como asegurar que «se llegue en 100% al consumidor la rebaja del IVA y una mayor formalización de la economía», entre otras ventajas.

El trabajo, presentado con el objetivo de aumentar la bancarización con inclusión financiera, fue elaborado por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) a solicitud de ADEBA y se denomina «IVA sobre alimentos: el pase desde la alícuota cero a una devolución direccionada a los consumidores».

De esta forma, el texto resaltó las ventajas de un esquema de devolución de IVA por compras pagadas con medios de pagos bancarizados y sostuvo que con este mecanismo «se asegura que el 100% del beneficio llegue al consumidor; posibilita limitar el beneficio solo para los sectores de menores ingresos, otorgando mayor progresividad al sistema impositivo; promociona la inclusión financiera, por mayor uso de los medios de pagos bancarizados; reducción del dinero efectivo y mayor formalización de la economía; y posibilita una fiscalización sencilla y automática».

Para el presidente de Adeba, Javier Bolzico, «la reducción de la alícuota del IVA de agosto último fue un paliativo de emergencia, que debe dar paso a un esquema de devolución bancarizada del IVA, limitada a los sectores de menores ingresos».

El directivo expresó que, de implementarse una medida de estas características, «en el mediano plazo es esperable que tenga efectos positivos sobre la recaudación, ya que los costos de la devolución del IVA será más que compensada por la mayor recaudación fruto de la formalización de las transacciones».

La implementación de un esquema de devolución de IVA a las compras bancarizadas, requiere la aprobación de una nueva legislación y un consenso entre el gobierno y los miembros de la oposición. También, «por la característica coparticipable de este tributo, es necesario un consenso con las provincias», advirtió el informe.

Asimismo, el texto planteó «desafíos operativos que requiere la participación conjunta del sector público y privado».

En este sentido, las entidades financieras expresaron que «los bancos y el sistema de pagos están preparados; la infraestructura de medios de pagos y la capilaridad que han logrado las cuentas bancarias hacen posible que los sectores de menores ingresos se beneficien de una política de devolución de IVA como las propuestas».

Y, advirtieron que se deben identificar qué potenciales beneficiaros aún no tienen operativa una cuenta bancaria “y llegar a ellos”, informó Clarín.

El Estado nacional asumirá el costo fiscal derivado de la eliminación temporaria del IVA en alimentos de la canasta básica. Esto implica que compensará a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires por la retracción de recursos coparticipables que se deriva de las medidas implementadas por la administración nacional para impulsar la reelección de Mauricio Macri.

El decreto que establece la decisión de no descargar sobre las provincias el impacto fiscal de la rebaja del IVA viene a cumplimentar con la medida cautelar de la Corte Suprema, aunque beneficia a todas las provincias, no sólo a las que acudieron a la Justicia. No hay novedades en torno a los recursos coparticipables de Ganancias a los que el gobierno nacional apeló para dar compensaciones a empleados de sueldos altos.

Según los cálculos del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), el Estado nacional debería devolver a las provincias unos 34 mil millones de pesos por el período que va desde mediados de agosto hasta finales de diciembre, cuando vence la medida. En Hacienda rebajan el número hasta unos 10 mil millones de pesos.

El gobierno encomendó a la AFIP que informé al Ejecutivo los montos finales. La eliminación temporaria del IVA se aplicó al aceite de girasol, de maíz y mezcla; arroz, azúcar, conservas de frutas, hortalizas y legumbres, harina de maíz, harinas de trigo, huevos, leche, pan, pan rallado y rebozador; pastas secas, yerba mate, mate cocido y té; y yogur entero y descremado.

Los gobernadores se mostraron eufóricos frente a la posibilidad de que el presidente electo Alberto Fernández condone las deudas que mantienen los distritos con el Estado Nacional. Es uno de los temas que se analizará de acá hasta el 10 de diciembre. No incluyen las colocaciones en mercados internacionales.

Las asistencias financieras que recibió la provincia del Chubut del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial y otros préstamos acordados con el gobierno nacional podrían quedar desactivadas con el objetivo de aliviar la pesada carga de deuda que tiene la gestión del gobernador Mariano Arcioni.

Esta posible condonación de las deudas alcanzan a todas las provincias del país y la más abultada en la del distrito que conduce María Eugenia Vidal.

Este guiño que analizan desde el equipo económico de Fernández tiene como contrapartida un condicionamiento claro: a partir del 10 de diciembre los gobernadores se tendrán que manejar «con lo suyo» y empezar a reducir el déficit porque Nación tiene sus propias complejidades.

Fuentes del Gobierno provincial y no estaban al tanto del tema, aunque señalaron que sería «una gran noticia» de confirmarse porque ayudaría a descomprimir el pago de compromisos con el Estado nacional.

Arcioni y Antonena con los equipos de Fernandez

El gobernador de la provincia del Chubut, Mariano Arcioni y el ministro de Economía, Oscar Antonena, viajarán el jueves a Buenos Aires para reunirse con el presidente electo, Alberto Fernández, y sus equipos técnicos.

Los disparadores de la reunión serán dos: La crisis económica y financiera que atraviesa Chubut; y empezar a conocer las medidas económicas que se tomarán a partir del 10 de diciembre.

Al respecto, Antonena indicó que «estaré acompañando al gobernador en Buenos Aires para tener reuniones con los equipos técnicos a los efectos de ir interiorizándonos en el paquete de medidas que serán presentadas a partir del 10 de diciembre».

«Tenemos buenas expectativas, porque tendremos certidumbre de cuál será la macroeconomía respecto a variables específicas y Chubut debe estar en consonancia con este nuevo paquete. Todo es positivo, vamos a tener más certeza del futuro en estos 4 años. Dependemos de saber cuáles serán las medidas y de esta manera hacer las adecuaciones necesarias para poder aplicarlas en Chubut», señaló el funcionario provincial.

Devolución del IVA

Por otra parte, el Ministro de Economía se expresó sobre la devolución del IVA y Ganancia por parte del Gobierno Nacional comenzará a pagar en el día de la fecha a Chubut y otras 14 provincias luego del fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en retrotraer el decreto presidencial 567/19, señaló Diario El Chubut.

«Tuvimos un pago la semana anterior de 21 millones y a partir del día de ayer empezó un goteo de 700 mil por día hasta el mes de enero donde vamos a cumplimentar aproximadamente 81 millones de pesos, en lo que es el rubro de ingresos por coparticipación», señaló.

Fue a través de una carta en la que asegurá que ya está enviando las compensaciones por las pérdidas en la coparticipación.

La tensión entre las provincias y el Gobierno por el recorte del IVA y el impuesto a las Ganancias que afectaba los fondos que reciben por coparticipación empieza a llegar a su fin. El Gobierno le informó a la Corte Suprema a través de un escrito que el Estado Nacional empezó a compensar a las provincias que habían hecho un reclamo ante el tribunal porque consideraban que se veían afectadas por la medida.

La carta, que lleva la firma del secretario Legal y Administrativo del Ministerio de Hacienda, Hugo Medina, fue presentada este martes pasado. Allí deja en claro que el Gobierno empezó a acatar el fallo en el que la Corte los obligó compensar a las provincias por los cambios impositivos. «Pongo en conocimiento que el estado nacional a puesto en marcha las medidas necesarias para el inmediato cumplimiento de la medida cautelar en estas actuaciones», dice el breve escrito según fuentes judiciales. Y luego agrega: «tal como surgen de los informes técnicos y notas que se adjuntan, los importes que allí se indican serán transferidos a las provincias demandantes». Según la carta, los fondos ya empezaron a ser girados a las provincias.

Tras la derrota en las PASO, la suba del dólar y la presión sobre la inflación, el presidente Mauricio Macri tomó una serie de medidas para intentar contener el impacto económico en las clases medias y bajas. Entre esas medidas, el Gobierno decidió sacar el IVA de varios alimentos de la canasta básica y subir el mínimo no imponible del impuesto a las Ganancias. Pero las provincias se quejaron porque consideraban que con esa decisión perdían fondos de la coparticipacióny fueron a la Corte Suprema que les dio la razón y le ordenó al Estado hacerse cargo de esos fondos que perdían.

Como el fallo no aclaraba cómo debían hacerse los pagos, el Gobierno le pidió a la Corte que explicaciones y además solicitó una audiencia pública con los 15 gobernadores que habían presentado la cautelar para negociar los pagos. Pero la Corte rechazó esa presentación e instó al oficialismo a ejecutar las compensaciones.

Las provincias que habían presentado la cautelar y ahora empezarán a recibir los fondos son Catamarca, Chubut, Entre Ríos, Formosa, La Pampa, La Rioja, Misiones, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego y Tucumán, informó El Clarín.

Los productos de primera necesidad alcanzados por la medida del Gobierno que elimina el IVA, en sólo dos meses volvieron a incrementar considerablemente sus precios y ya alcanzan los valores que tenían antes de las elecciones PASO y hasta en muchos casos los superan.

Y es que a pesar de la devaluación post PASO, los precios en los supermercados se mantuvieron estables en agosto en gran medida por el impacto que generó la quita del IVA en los más de 2000 productos de la canasta básica de alimentos. Lo cierto es que en septiembre los supermercados se tomaron revancha y según un relevamiento realizado por este diario incrementaron un 8,2% los precios en sólo un mes, muy por encima de la inflación estimada del 5,5%.

«De acuerdo a las mediciones que desarrollamos a través de Focus Market vía scanntech en los primeros 15 días de septiembre la variación interanual por categoría fueron de 62% para el caso de alimentos, un 44% bebidas, 67% Cuidado Personal y 61% Limpieza», explicó Damián Di Pace, analista económico.

Los relevamientos de Comercio Interior indicaron que, antes de las PASO, el aumento de esta canasta había sido de 0,02% (del 1°al 11 de agosto pasado). Tras las primarias y la devaluación, los valores de los productos -con el envío de nuevas listas de precios alimentos de la industria a los supermercados- subieron 3% hasta el viernes 16 de agosto. Pero, tras el decreto para eliminar el IVA (en algunos productos del 21% y en otros de 10%), se produjo un retroceso de 3,8%.

Ahora la mayoría de estos artículos están más caros que antes de la primera semana de agosto. Por ejemplo, la leche larga vida La Serenísima cuesta $66, 10% más que en agosto y más caro que a fines de julio que valía $63. La yerba de kilo Playadito tuvo un alza de casi el 20% de agosto a septiembre. Pasó de $152 a $182, el mismo valor que en la última semana de julio antes de las elecciones. La lista de ejemplo se reproduce y no excede a ninguna categoría. Todos sufrieron incrementos, aunque algunos menos marcados. El azúcar Ledesma solo subió un 7% en el mes de septiembre y alcanzó el mismo precio que en julio, publica Ámbito Financiero.

La gestión de Arcioni reclama 554 millones de pesos por el impacto en la eliminación del IVA en 14 productos de la canasta básica y la suba del piso en Ganancias. 

Chubut y otras 14 provincias se abroquelaron y fueron en caravana a la Corte Suprema de Justicia de la Nación hace unas semanas, por el paquete de medidas anticrisis del presidente Mauricio Macri que impactaba fuertemente en los distritos. 

Las demandas se enfocaron en la inconstitucionalidad de los decretos que eliminaba el IVA en 14 productos de la canasta básica y la suba del piso de Impuesto a las Ganancias, con el fin de que alcance a menos trabajadores.

El fallo favorable de la Corte Suprema obligó a Nación a financiar el costo fiscal de esas medidas post PASO con la finalidad de no afectar la coparticipación. 

En este contexto, ministros de Economía y representantes de Fiscalías de Estado de las 15 provincias se reunirán este martes en Buenos Aires para pulir el monto de la compensación que debería recibir cada distrito. 

«Seguramente se tomará como base el cálculo de la provincia de Entre Ríos y a partir de ahí se establecerá la compensación de cada provincia de acuerdo a los índices de coparticipación que tiene cada distrito», confesó a EL CHUBUT una fuente ligada a los números de Chubut.

Las provincias beneficiadas con el fallo son: Catamarca, Chubut, Entre Ríos, Formosa, La Pampa, La Rioja, Misiones, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego y Tucumán.

La cautelar que frenó la erosión sobre la coparticipación ya es mirada por otros mandatarios provinciales que no se presentaron en la Corte Suprema, pero que con el fallo ya iniciaron conversaciones febriles para reclamar por la desaceleración de estas medidas sobre los ingresos.

ELEVARAN ESCRITO A LA CORTE Y A NACION

Una vez que delimiten los números de cada provincia en la cumbre del martes, elevarán un escrito en forma conjunta a la Corte Suprema y al Gobierno nacional. 

El encuentro del martes se originó producto de que el máximo órgano de la Justicia nacional no brindó precisiones sobre las compensaciones y tampoco de qué forma lo afrontará la gestión de Macri.

En la mesa estarán presentes varios ministros de Economía, fiscales de Estado y abogados que patrocinan a las provincias. 

Por su parte, los asesores letrados de Casa Rosada presentaron esta semana una aclaratoria para que los magistrados detallen cómo se llevará a cabo. Nación busca dilatar la devolución con una nueva audiencia. 

El fiscal de Estado de Entre Ríos, Julio Rodríguez Signes, enfatizó que la medida cautelar «no admite ninguna audiencia ni ninguna otra cuestión», ya que «en el marco de la medida cautelar el asunto fue resuelto, y ahora lo que queda es determinar el monto».

LOS DECRETOS Y EL FALLO

El decreto 561/19 encomendó a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) una reducción en la base de cálculo de las retenciones del Impuesto a las Ganancias a determinados sujetos; y una reducción de un 50 por ciento de los anticipos que deban ingresar los trabajadores autónomos en concepto de impuesto a las ganancias en los meses de octubre y diciembre del ejercicio 2019.

El decreto 567/19 dispuso una alícuota del 0 por ciento en el IVA para la venta de ciertos productos de la canasta alimentaria hasta el 31 de diciembre de 2019 inclusive.

Las provincias coincidieron en argumentar que las normas del Poder Ejecutivo les provocaban perjuicios multimillonarios, con la detracción de sumas que ya habían sido incorporadas en el presupuesto para este año, afectando recursos destinados a la población.

Para otorgar la medida cautelar, la mayoría de la Corte sostuvo que se daba una situación de «peligro» en caso de tener que esperar la resolución definitiva de las causas.

Los ministros Juan Carlos Maqueda, Ricardo Lorenzetti y Horacio Rosatti evaluaron que «el peligro en la demora radica en el impacto inmediato que ésta reporta en el presupuesto provincial que se encuentra actualmente en ejecución, y en el goce de los derechos respectivos por parte de los habitantes», informó El Chubut.

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) devolverá a partir de este fin de semana y hasta el Día de la Madre, el próximo 20 de octubre, hasta $1.000 de IVA en compras en restaurantes, joyerías e indumentaria, entre otros rubros.

El anuncio fue realizado este martes por el titular del organismo, Leandro Cuccioli, que explicó que el objetivo de la iniciativa es ofrecer descuentos en fechas de alta actividad comercial.

La bonificación será accesible a través de una aplicación para celulares llamada SUBA, que podrá ser descargada por hasta 50.000 contribuyentes este fin de semana.

Una vez hecho esto, los beneficiarios simplemente deberán escanear los tickets de consumo para que la AFIP les reintegre el impuesto, dinero que podrá depositarse en la SUBE, en cuentas bancarias o incluso en una ONG.

De acuerdo con Cuccioli, la iniciativa buscará ayudar a combatir la evasión impositiva, ya que para gozar de la devolución del IVA los consumidores deberán solicitar obligatoriamente sus tickets de compra.

Con respecto a los reintegros, el tope por ticket será de $200, mientras que el total acumulable en un mes será de $1000.
Según el funcionario, tras esta primera prueba la idea es comenzar a ofrecer el sistema en víspera de fechas significativas. Con respecto a su extensión, manifestó: «Esperamos que alcance a todos los contribuyentes al momento de llegar las fiestas de Navidad y Año Nuevo», así lo reseña Elonce.

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) suspendió hasta el 29 de febrero del año próximo el procedimiento sistémico referido a la exclusión de pleno derecho del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), denominado Monotributo, a través de la resolución general 4600/2019 publicada hoy en el Boletín Oficial.

AFIP precisó que tomó esta decisión dada la magnitud de los acontecimientos económico financieros que afronta el país, y teniendo en cuenta que el Poder Ejecutivo encomendó al organismo la adopción de medidas tendientes a amortiguar su impacto negativo.

De esta manera, los monotributistas que facturen por encima de los topes previstos no serán excluidos, al menos hasta marzo de 2020.

Hasta ahora, al exceder el monto de la última categoría del Monotributo, correspondiente a una facturación de más de $ 1.726.599, el contribuyente era dado de baja del régimen simplificado y de alta en los tributos correspondientes al régimen general, donde pasa a pagar tributos como el Impuesto al Valor Agregado (IVA), Ganancias y Autónomos.

Dicho de otro modo, la AFIP dejará de poner el foco en los monotributistas que superaron los límites máximos de facturación para cada una de los categorías dispuesta a principio de año.

Esos montos, ante la evolución de la inflación, han quedado desactualizados debido al constante aumento en el índice de precios durante 2019.

Este mecanismo que se retroalimenta todos los meses, hizo que muchos contribuyentes saltaron en los hechos los límites máximos de facturación y ello llevaba a que el FIsco, los excluyera del Régimen Simplificado.

La negativa a actualizar los montos de facturación colocó a miles de monotribuistas en una posición fuera del sistema.

Nadie sabe que pasará el 1°de marzo cuando culmine el plazo de gracia concedido por la AFIP.

El gobierno de la provincia de Buenos Aires pedirá la próxima semana a la administración de Mauricio Macri que no se le recorten fondos de coparticipación por la reducción del IVA y el impuesto a las Ganancias, informaron fuentes del Ejecutivo bonaerense.

Un importante funcionario del gobierno de María Eugenia Vidal lo precisó a Télam que “vamos a pedir lo mismo que le den al resto de las provincias, y si no obtenemos la respuesta que deseamos, lo seguiremos por vía judicial, porque es nuestra responsabilidad como gobierno provincial reclamar esos fondos”.

“No nos habíamos presentado antes, ya que esperábamos ver que decía la Corte Suprema. Pero ahora esperamos reunirnos la semana que viene con el presidente Macri y el ministro Hernán Lacunza para hacerles ese pedido”, precisó.

Detalló que la idea es lograr evitar la reducción de los fondos coparticipables mediante una “charla política”, y apuntó que “si no hay respuesta, reclamaremos judicialmente mediante una demanda contra la administración central”.

El máximo tribunal resolvió ayer, en forma cautelar, que la reducción de los impuestos IVA y a las Ganancias dispuesta recientemente por el Gobierno como parte del paquete de medidas de alivio económico «no puede afectar los fondos de coparticipación» que corresponden a las provincias.

La reducción de esos tributos fue anunciada por la administración de Macri después de las PASO del 11 de agosto, ante lo cual las provincias se presentaron a reclamar ante el máximo tribunal.

La demanda había sido iniciada por los gobernadores peronistas y la provincia de Buenos Aires no se había sumado al planteo.