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El poder del campo: qué es la Mesa de Enlace, cómo nació y por qué sigue siendo clave en la política argentina

2 abril, 2026
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La muerte de Hugo Luis Biolcati, ocurrida este jueves, puso nuevamente en relieve el rol de la Comisión de Enlace de Entidades Agropecuarias, popularmente conocida como la Mesa de Enlace. Este bloque gremial, que hoy cumple un papel fundamental en la interlocución con el Estado, tuvo su bautismo de fuego durante la crisis del campo en 2008, cuando las cuatro entidades del sector se unieron para enfrentar la Resolución 125 del gobierno de Cristina Kirchner.

Lo que nació como una coordinación de protesta se consolidó como un espacio de representación institucional que logró instalar la agenda del interior productivo en el Congreso Nacional.

El origen: marzo de 2008, el campo se une frente a las retenciones móviles

La Mesa de Enlace se constituyó formalmente en marzo de 2008. Su objetivo inicial fue coordinar las acciones de protesta frente a la implementación de la Resolución 125, el esquema de retenciones móviles impulsado por el entonces ministro de Economía, Martín Lousteau. La medida, que vinculaba el impuesto a la exportación con el precio internacional de los granos, fue considerada “confiscatoria” por el sector.

La unión fue inédita: por primera vez, las cuatro entidades agrarias del país lograron una cohesión que hasta entonces parecía imposible, dado que representaban a productores con intereses y perfiles muy diferentes.

Los cuatro pilares del poder agrario argentino

La Mesa de Enlace está integrada por las cuatro entidades agropecuarias más importantes del país:

  • Sociedad Rural Argentina (SRA): Representante de los grandes productores y del sector ganadero.

  • Confederaciones Rurales Argentinas (CRA): Gremialismo de base federal, con fuerte presencia en todo el país.

  • CONINAGRO: El brazo cooperativo del sector agropecuario.

  • Federación Agraria Argentina (FAA): Históricamente defensora de los pequeños y medianos productores.

Cada una de estas entidades tiene su propia historia, su base social y sus reivindicaciones específicas. Pero en 2008, todas coincidieron en un mismo reclamo: la derogación de la Resolución 125.

El conflicto de 2008: 127 días que cambiaron la relación entre el campo y el Gobierno

La crisis de la Resolución 125 duró 127 días. Hubo paros agrarios, cortes de ruta, cacerolazos y una polarización política que dividió al país. La Mesa de Enlace, liderada por figuras como Hugo Luis Biolcati (SRA), Mario Llambías (CRA), Gerardo Damilgrón (FAA) y Fernando Gili (CONINAGRO), se convirtió en la vocera del descontento rural.

El conflicto culminó la madrugada del 17 de julio de 2008 en el Senado, cuando el vicepresidente Julio Cobos desempató la votación con su histórico “voto no positivo”. La Resolución 125 fue rechazada, y el campo celebró su primera gran victoria política.

De la protesta a la influencia política: los “agrodiputados” y la agenda del interior

Tras el conflicto, la Mesa de Enlace trascendió la coyuntura de las retenciones móviles. El grupo se consolidó como un espacio de representación institucional que logró instalar la agenda del interior productivo en el Congreso Nacional. Impulsó incluso la llegada de dirigentes rurales a bancas legislativas, los denominados “agrodiputados”, que ocuparon lugares en el Parlamento defendiendo los intereses del sector.

Hoy, 18 años después de su nacimiento, la Mesa de Enlace sigue siendo un actor central en la política argentina. Cada vez que el campo tiene un reclamo —retenciones, sequía, presión fiscal—, la Mesa vuelve a reunirse y a negociar con el gobierno de turno. Su poder de convocatoria y su capacidad de presión la convierten en un interlocutor que ningún gobierno puede ignorar.

Biolcati, un líder que marcó una época

La muerte de Hugo Luis Biolcati, ocurrida este jueves a los 86 años, es una oportunidad para recordar el papel que jugó la Mesa de Enlace en la historia reciente. Biolcati fue uno de los líderes de aquella gesta, un hombre que supo estar en el centro de la tormenta y que defendió los intereses del sector con temple y convicción.

Su legado queda en la Mesa de Enlace, que sigue vigente y sigue peleando.

campo argentino Mesa de Enlace Resolución 125
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