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El diputado Juan Horacio Pais, jefe de bloque de Chubut al Frente, informó que “tenemos confirmadas sesiones ordinarias, con modalidad virtual, para mañana y para el jueves”.

En materia de endeudamiento, Pais explicó que “no sería mañana. En todo caso podría tratarse el día miércoles en comisión y el jueves en sesión”.

“Considero que no es el momento para repartir estos fondos. Ningún municipio atraviesa las dificultades financieras que atraviesa la Provincia. Es un tipo de endeudamiento diferente: dólar linked. No sé si los municipios están en condiciones de endeudarse de esta manera”, dijo el diputado provincial.

El exsenador radical, Mario Cimadevilla, presentó un escrito en Fontana 50 dirigido al gobernador Mariano Arcioni, pidiendo informes sobre los endeudamientos contraídos por la provincia desde el 2007 a la fecha, incluyendo los agentes financieros que intervinieron, las comisiones percibidas y los funcionarios que desempeñaron esas operaciones.

“Llegó el momento de ponerle coto; como los partidos no existen, tendremos que empezar a pedirle a la población que nos acompañe a ponerle coto a este desastre que tenemos en Chubut”, dijo Cimadevilla por FM EL CHUBUT, crítico con el gobierno de Arcioni, las anteriores gestiones peronistas y la “falta de controles” de la oposición parlamentaria.

Cimadevilla en su carácter de ciudadano, invocando la ley de información pública, le solicita al gobernador Arcioni que “detalle las distintas operaciones de créditos realizadas por el Estado provincial desde el año 2007 en adelante, se trate de bonos emisión de letras y/o cualquier otra operación llevada adelante por el Estado provincial y en qué moneda en cada caso, y funcionarios que intervinieron”.

También pide información detallada sobre “qué agentes financieros actuaron en cada una de las operaciones, comisiones e intereses pagados. Destino de los fondos obtenidos individualizando las leyes que los imputaron”.
Además, requiere “la nómina de leyes, decretos y resoluciones que se hayan sancionado autorizando cada una de las operaciones crediticias realizadas y copia de cada uno de los contratos que se hayan celebrado en tal sentido”.

Luque entendió que más allá de solucionar los temas urgentes, como el pago de sueldos, el desafío hacia adelante pasa por establecer “de qué manera se genera una provincia más eficiente y más productiva, que permita salir de este laberinto y no veo otra forma de convocar a los sectores productivos que tiene la provincia. Tenemos que salir de esta enorme depresión y tratar de buscar oportunidad y esperanza que permita mirar el futuro con mucho más posibilidades de crecimiento real”.

El intendente de Comodoro Rivadavia, Juan Pablo Luque, asumió que “en algún momento hay que poner un parate al endeudamiento”, y el gobierno debería convocar a los “sectores productivos” para sacar la provincia delante de esta crisis agravada por la pandemia.

En diálogo con FM El Chubut, Luque no dudó ante estos endeudamientos que tomó la provincia, “si no se hace algo en forma urgente el que quiera gobernar Chubut hacia adelante va a estar en una situación difícil”.

A su vez, Luque planteó que no es momento de pensar en “cuestiones electorales”, sino que la prioridad está puesta en atender los problemas de la pandemia en Comodoro Rivadavia, que “nos tiene a todos preocupados y nos hizo cambiar gran parte de nuestro plan de gobierno”.

“VEO LEJANAS LAS CUESTIONES ELECTORALES”

Con respecto a las aspiraciones del Justicialismo, Luque planteó que hoy “veo lejanas las cuestiones electorales”, y es momento de abocarse a solucionar los problemas del presente. El peronismo se está rearmando pensando en fortalecer un proyecto opositor para las próximas elecciones de medio término y el 2023.

No obstante, Luque dejó en claro que no es momento de pensar en las elecciones, sino de gobernar para la gente.

“Los gobiernos acaban de comenzar, hay que solucionar los problemas ahora y dejar de pensar en cargos legislativos y de gobernador. Hay que pensar en trabajar y cómo sacamos adelante a la provincia”, determinó.

El Intendente de Comodoro dijo que el gran desafío para estos años es “refundar la provincia con actividades que permitan generar puestos de trabajo, dejar de mirar el vaso medio vacío y buscar alternativas para la gente”.

En esa línea, Luque planteó que Trelew es un claro ejemplo de este perfil industrial que debe recuperar la provincia. “Trelew tiene un enorme potencial por tener factores de estar cerca de Puerto Madryn, de la capital y de Río Negro para buscar alternativas de crecimiento importantes”, remarcó.

Por último, Luque indicó que está transitando el Covid-19 en su casa con síntomas leves, y si bien estaría en condiciones de terminar el viernes con el aislamiento, va a esperar hasta hacerse un hisopado el lunes que viene para volver a la Municipalidad.

«Hoy me adelantaría, sin tomar una decisión final, a decir que el Municipio no va a tomar ese tipo de préstamo. Pero la situación de la provincia es muy distinta, es compleja, preocupante y creo que tiene que haber una sola obligación y objetivo: poner al día a los empleados estatales definitivamente», indicó el intendente.

“No me gusta tomar ese tipo de endeudamiento porque después hay que pagarlo. Se genera un compromiso que prefiero después no tener”, explicó Sastre en diálogo con Canal 12.

Asimismo, remarcó que el Municipio no deja de estar ajeno a la compleja situación del país y el mundo, pero que “gracias a Dios recibimos un Municipio muy ordenado y con las cuentas muy claras. Eso nos dio un plafón de atravesar esta etapa de crisis de buena manera”, remarcó.

Por otro lado, el intendente no desaprovechó la oportunidad para volver a poner sobre la mesa el pedido de actualización de los montos de coparticipación en el orden provincial: “No voy a abandonar ese reclamo. Soy respetuoso de la situación que se está viviendo, pero hay que entender que Madryn merece definitivamente en algún momento ser reconocido por lo que corresponde”.

El vicegobernador de Chubut, Ricardo Sastre, se refirió a la crisis económica-financiera que atraviesa la Provincia. “Hay que generar más recursos y más en una Provincia tan importante y tan rica como lo es la nuestra. Necesitamos pensar fuertemente en una actividad productiva que nos genere dividendos”, sostuvo.

En este sentido, señaló –en diálogo con Radio Chubut– que “un plan económico no es solo ajuste. Hay que generar más recursos y más en una Provincia tan importante y tan rica como lo es la nuestra”.

“Hay que pensar fuertemente en una actividad productiva que nos genere dividendos: como lo es el contrato Futaleufú, necesitamos generar valor agregado”, dijo.

Finalmente, Sastre concluyó que “el endeudamiento no nos va a ayudar a futuro, ya demasiadas situaciones de crisis le van a quedar a las próximas gestiones”.

Los encuentros entre funcionarios nacionales y chubutenses que se darán los días martes y miércoles, aparecen como la última gran oportunidad para salir del pozo. La necesidad de fondos frescos, sea a través de subsidios o nuevos endeudamientos, coordinando un paquete de medidas de sustentabilidad, serán las claves. En esta nota, anticipamos por dónde pasará la discusión que será política, más que económica.

“Atendélo al gobernador de Chubut, porque no creo que la Nación quiera tener una provincia explotada”. Así de alarmante fue el llamado que el último lunes le realizó el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, al ministro de Economía Martín Guzmán, y que logró una entrevista de una hora y media en la Quinta Presidencial de Olivos con Mariano Arcioni.

La gestión del tigrense volvió a ser fundamental y logró que el hombre que tiene la llave de la que dependen muchas medidas que necesita Chubut, pueda escuchar de primera mano un crudo diagnóstico de la realidad de la provincia. Allí se coordinó una reunión para este miércoles entre el equipo económico nacional y el provincial, una entrevista que significa una oportunidad que no puede ser desperdiciada, porque estará en juego el futuro inmediato de Chubut.

Se necesita una serie de autorizaciones que permitan el arribo de fondos frescos para lograr que la provincia se ponga al día con la deuda salarial con sus empleados públicos. Chubut aspira, como dijo Javier Touriñán la semana pasada a ADNSUR, a obtener una suma cercana a los 15 mil millones de pesos. Con esa cifra, el objetivo sería estar al día con los sueldos adeudados -incluyendo el medio aguinaldo-, y lograr un fondeo que permita asegurar todos los meses una fecha previsible de pago.

No es una tarea fácil, ni mucho menos: fuentes del gobierno nacional reconocen a esta columna que la gestión chubutense tiene un problema de credibilidad. “No hacen los deberes”, es la frase que se escucha en Buenos Aires, y que refiere a que hasta aquí no se da a conocer un plan para salir de la crisis, mientras se observa que el gasto público sigue subiendo con la incorporación todos los meses de la “cláusula gatillo” firmada en 2019. Si bien la provincia quiere mostrar que los sueldos en 2020 están congelados, porque no se dieron aumentos, por otro lado tiene que admitir que su masa salarial ya subió más de $ 1000 millones en lo que va del año.

En las reuniones previstas para esta semana, va a haber un reconocimiento del problema de los salarios que debe ser solucionado, así como también de jubilaciones, y de falta de recaudación. Pero un argumento será clave en la discusión: es cierto que Chubut tiene problemas y que necesita una ayuda especial, un auxilio que en general la provincia no ha reclamado al gobierno central, sino más bien todo lo contrario, porque los chubutenses históricamente han aportado más de lo que han recibido. Junto a otras cuatro provincias, es una de las que a través de sus recursos genera importantes ingresos al erario nacional, y sin embargo –en todas las gestiones de todos los colores políticos- está a la cola a la hora de recibir aportes que sí se entregan a otros estados.

EL PLANTEO POLITICO

Un altísimo funcionario provincial que estará el miércoles en la reunión, adelantó a esta columna uno de los ejes que llevará Chubut a la mesa de negociación con la Nación: “nosotros aportamos el 2% al PBI, pero luego sólo recibimos el 1,5% de los fondos que Nación transfiere a las provincias, perdiendo un 26 % de lo que aportamos”. Si bien reconoció que “en cualquier régimen de coparticipación no sólo se tienen en cuenta criterios devolutivos, sino también redistributivos, es por eso que nosotros juntos a otras cuatro provincias venimos aportando a la redistribución del ingreso para igualar el bienestar social en todo el país”.

El argumento será entonces el siguiente: en los últimos 15 años Chubut no hizo bien los deberes, aumentó su gasto público a niveles impagables y ahora debe hacer las reformas para acomodar sus números. Pero mientras tanto, necesita una mano de los fondos federales a los que siempre aportó por demás, siendo solidaria con el resto del país. Claramente, una discusión primero política, antes que económica.

Ahora bien, una vez hecho este planteo, queda la segunda parte, que es la más difícil: mostrar una serie de medidas que sean convincentes, y que muestren que Chubut tiene un plan para ir achicando su déficit de aquí al año que viene de manera paulatina, con el fin de sanear sus cuentas dentro de los próximos cuatro años. Es decir, por un lado pedir más dinero, y por el otro asegurar que esa plata va a ser bien invertida, y que hay un camino para devolverla a partir de la austeridad y la eficiencia. Algo que hasta aquí la provincia no ha sabido mostrar.

Si los funcionarios chubutenses que van a estar sentados a la mesa logran convencer a sus interlocutores, se abren distintas posibilidades: con el Ministerio del Interior, la llegada de más subsidios en forma de ATN. Con Economía, el arribo de más dinero del Fondo Fiduciario o también, la autorización para que los U$S 180 millones del programa de Letras hasta fin de año, puedan tomarse a través de “dólar linked” a devolver dentro de los próximos tres años.

EL PAQUETE

En el gabinete guardan con mucho celo las medidas que serán presentadas a Nación, que fueron denominadas “Plan de Sustentabilidad”. Quieren que sean presentadas a la ciudadanía chubutense una vez que tengan el aval del equipo de Alberto Fernández. Algunas de ellas se conocen, y otras que tienen que ver con lo salarial, están guardadas bajo siete llaves.

En el crudo diagnóstico que se llevará a la reunión, Chubut explicará que se busca que la masa salarial, que hoy tiene un peso del 120 % sobre los ingresos netos de las regalías cedidas para el pago de bonos, tenga en cuatro años un peso del 70 %, que sería un número que permitiría un normal desenvolvimiento. El informe escrito asegura que “la actual masa salarial no es sostenible con el actual nivel de ingresos, y el problema estructural es tan grande, que no sólo le impide funcionar normalmente sino incluso seguir endeudándose para pagar los salarios aun sin ajustar”.

Además de comprometer el congelamiento de salarios, se explicarán otras medidas en marcha para bajar el gasto, como las intimaciones para lograr unas 2 mil jubilaciones de manera inmediata a quienes estén en condiciones de hacerlo, y la ley impulsada para bajar la cantidad de activos, conocida como “baja del débito laboral”, a quienes tienen pocos años para jubilarse.

En ese sentido, uno de los compromisos del plan es que, cuando se jubilen empleados, solo se podrá reponer un agente cada 3 jubilados, para achicar el número total, al tiempo que se pretende cancelar vacantes por un lapso de cuatro años, salvo excepciones fundamentadas. Por otra parte, se hablará del “problema estructural del sistema jubilatorio” que demanda cada vez más recursos de la provincia, porque es deficitario y requiere algún tipo de modificación. Uno de los diagnósticos indica que “para mantener el equilibrio en la caja, el aporte de los activos debería ser al menos del 32 % del sueldo bruto”.

Además del impulso a los retiros voluntarios y congelamiento de vacantes, la provincia mostrará números de la reducción de horas cátedra y de horas de guardia, y uno de los ejemplos a mostrar será la última resolución del Ministerio de Educación, para dejar de pagar dos y hasta tres docentes por cargo.

Respecto a la recaudación, el equipo provincial presentará una reorganización del esquema de la Dirección General de Rentas orientado a aumentar la eficiencia con una meta del 50 % de crecimiento real en 4 años, con una mejora en el proceso de seguimiento de liquidación de regalías, actualizaciones en alícuotas de Ingresos Brutos, Sellos, Inmobiliario Rural, Pesca, Canon de Agua, Tasa Ambiental Ecológica, Transferencia de Bienes y Tasa Vial, así como una moratoria impositiva.

EXPECTATIVA

La pregunta es si todas estas medidas con la consecuente proyección de números a futuro, alcanzará para convencer a los funcionarios nacionales para que autoricen las medidas que Chubut necesita para conseguir la plata que hoy le falta. ¿Será suficiente o Nación pedirá un mayor ajuste? Hay quienes creen que es probable que el equipo nacional pida medidas de fondo, vinculadas al sistema de asignaciones, de jubilaciones, de mayor presión tributaria, de ampliación de la matriz productiva.

La provincia necesita una inyección de fondos de manera urgente, si pretende una relativa tranquilidad en su funcionamiento diario, que no dependa de amagues de renuncia de sus ministros para pelear por el orden del pago de salarios de dos meses atrás, como ocurrió en los últimos días con Federico Massoni en el caso de la policía y con Fabián Puratich en el caso de Salud.

La tarea para que esto suceda, la tendrán esta semana Mariano Arcioni junto a Oscar Antonena, José Grazzini, Javier y Diego Touriñán, y Javier Alvaredo. Lo que allí se comprometan, si tiene el aval del gobierno nacional en el aspecto político, deberá después ser respetado a rajatabla por todo el arco político y por la dirigencia sindical. Si el objetivo es que Chubut no estalle de una vez por todas.

El secretario general de Gobierno de Chubut, Javier Touriñán, manifestó en diálogo con ADNSUR que «hay que ver la manera del nuevo endeudamiento -adelantado por esta agencia de noticias el fin de semana- y buscar la forma que impacte lo menos posible dentro de las cuentas provinciales. Por un lado, se comienzan a cancelar los compromisos de deuda que tiene la provincia y se está negociando con los bonistas sobre los endeudamientos que no están contemplados en este año y –en el medio- aparecen las garantías como las regalías hidrocarburíferas están comprometidas con un precio del barril del petróleo y un dólar bajo».

«Hay que buscar alternativas para un mediano plazo porque tampoco se puede comprometer a gestiones futuras pero hay que rediseñar el esquema de ingresos de la provincia. Un fideicomiso o la toma de un bono de la deuda u otras herramientas financieras pueden ir tomándose pero requieren de las autorizaciones del Gobierno Nacional. No sirve de nada manejarse en un esquema de este tipo sino hay un Programa de desarrollo posterior que permite que sea sostenible en el tiempo», explicó.

«Hoy tenemos tres masas salariales comprometidas. Lo ideal serían 15.000 millones y eso es lo que se va a conversar con el Gobierno Nacional para ver cómo se puede cancelar –aunque sea por etapas- la deuda con el empleado público. No hay forma que el Estado funciones en ningún aspecto si está paralizado. El objetivo inmediato es todo esto», dijo Touriñán.

Reuniones 

Según explicó el secretario general de Gobierno, «básicamente, las acciones a seguir para mostrar al Gobierno Nacional -en las reuniones de la semana que viene- tienen que ver con un Programa de Recomposición de las Finanzas Públicas, a fin que el desarrollo del presupuesto para el año que viene queden dentro del plano de lo sustentable. Todos entendemos que quedan pendientes algunas acciones vinculadas con el desarrollo en la provincia y –en principio- con una asistencia financiera del Gobierno Nacional y también la autorización para tomar unas decisiones en el orden de las finanzas públicas para poder desarrollarlas en plenitud. Esto tiene que ver con tratar de recomponer la situación en la que se encuentra el empleado público y el sistema de proveedores que tiene la provincia. Con eso en marcha, podemos ingresar con un presupuesto para el año que viene mucho más optimista y un desarrollo más formal de la economía regional», evaluó.

Según explicó, «el programa estipula considerar una Ley Tributaria nueva que apunta a ingresar algunos aspectos que hoy no están siendo contemplados por distintas razones y que significan ingresos importantes para el Estado provincial. Algunas cuestiones se fueron exceptuando y otras quedaron desactualizadas por los procesos inflacionarios con cuotas insignificantes que no significa la actividad que se produce».

«También queremos achicar los gastos sin achicar el Estado ni la cantidad de gente que existe sino que hay que bajar el nivel del gasto público con algunas restricciones dentro del consumo que tiene el propio Estado», cerró Touriñán.

El secretario general del Sindicato de Trabajadores Judiciales del Chubut (SITRAJUCH) Luis Ronconi, en conversación con Radio Nacional Esquel, cuestionó duramente la postura del Superior Tribunal de Justicia.

Se refirió al proyecto de ley con garantía coparticipable, pero que endeudaría a la provincia con un crédito del Banco del Chubut, para pagar sueldos atrasados sólo del poder judicial. También se refirió a situaciones de algunas magistradas que han presentado amparos para cobrar sus sueldos en particular.

Manifestó que «Desde el punto de vista de la agonía económica, seguramente el Superior está buscando una alternativa, pero bueno: es insuficiente, nos mete de nuevo en la lógica del endeudamiento, patea la cuestión para adelante, no resuelve la crisis total de la provincia, y sobretodo genera una diferenciación, que no es ni saludable ni deseada por nosotros como sindicato de trabajadores y trabajadoras judiciales de Chubut».

Luego de quedar afuera de la reunión que hubo con el gobernador de la provincia, desde el SitraJuch opinaron que “Hasta el día de la fecha el gobierno no ha dado respuestas concretas a los pedidos de todos los empleados del Estado”.

Esta mañana, la secretaria adjunta del Sindicato de Trabajadores Judiciales de Chubut Gabriela Huenchual sostuvo que “No estamos de acuerdo con el endeudamiento. El gobierno tiene que dejar de lado el pago de la deuda. Hemos llevado desde la Mesa de Unidad Sindical varias propuestas que nunca escucharon”.

En este sentido, la representante de los trabajadores judiciales sostuvo que “Hasta el día de la fecha el gobierno no ha dado respuestas concretas a los pedidos de todos los empleados del Estado, no hay certezas de cuándo se va a acomodar esta situación, no tiene previsibilidad por eso no esperábamos una respuesta favorable de parte del gobierno”.

Finalmente, Huenchual indicó: “No hay certeza de cómo se va a acomodar esta situación. No fuimos parte de la reunión con el Gobernador, no nos invitaron. Tenemos la misma sensación de siempre”.

Todavía no se sabe cuánto, ni cómo, ni cuándo, pero hay una única cosa clara: con un déficit mensual de $ 2.400 millones, la única alternativa para pagar los salarios atrasados y el medio aguinaldo pendiente, será volver a pedir autorización a la Legislatura para tomar un nuevo préstamo en el mercado. 

En materia político-económica, y más allá de la acuciante realidad que marca el incremento de casos positivos de COVID19, terminó una semana marcada por el incremento de movilizaciones de gremios estatales, con pedidos de reuniones urgentes por parte de la cúpula judicial, todo sumado a la paralización de la actividad legislativa, e incluso a la novedad de una medida cautelar que fija un plazo perentorio de depósito de haberes a una magistrada.

Ante este crítico panorama, el dato más caliente que está en condiciones de anticipar es que en la conducción del gobierno chubutense se trabaja contrarreloj en el armado de un nuevo proyecto de endeudamiento como la única solución inmediata para afrontar el pago de la deuda a los trabajadores, que asciende a dos meses y medio de salarios y que también incluye una deuda retroactiva en concepto de “cláusula gatillo”.

Los números de la provincia marcan que en materia salarial hacen falta 17 mil millones de pesos de manera inmediata para quedar al día con los 64.300 agentes públicos, sumando activos y pasivos.

Con déficit mensual de $ 2.400 millones, la única alternativa para pagar los salarios atrasados y el medio aguinaldo pendiente, esta cifra surge de sumar dos masas salariales de $ 5.000 millones, más un medio aguinaldo de $ 2.500 millones, más $ 4.500 millones que se deben por la cláusula gatillo pendiente de las paritarias de 2019. Este saldo retroactivo se debe a casi todos los estamentos del Ejecutivo (salud, policía, viales, administración central, etc.) con la única excepción de los docentes, por un acuerdo firmado en febrero pasado por el entonces ministro de Educación, Andrés Meiszner, con el objetivo nunca cumplido de destrabar el inicio de clases.

POR PABLO VERNAZZA