Los presidentes de la Argentina, Mauricio Macri, y de Chile, Michelle Bachelet, ratificaron esta semana la voluntad de unir esfuerzos para darle continuidad al proceso de integración entre los dos países y de trabajar en conjunto con el objetivo de potenciar el desarrollo productivo de la región.

Los mandatarios, además, anunciaron nuevos acuerdos de conectividad: el ferrocarril Salta-Antofagasta; el túnel de Agua Negra; la ampliación del paso Cristo Redentor; el túnel de 11 kilómetros en Las Leñas; el paso Samoré y el paso Austral.

“Se apunta a priorizar unos 26 pasos de aquí a 2030”, precisó Bachelet, en tanto que Macri aseveró que “hemos tratado temas fundamentales para nuestra integración”.

El aumento constante de transporte de pasajeros y carga a través de Paso Cardenal Samoré y Neuquén, además de la posibilidad de mejorar otros pasos fronterizos de la Región de Los Lagos con Argentina, fueron los temas tratados en la mesa de trabajo integrada por el Intendente de la Región de Los Lagos, Leonardo de la Prida y representantes de las gobernaciones de Neuquén, Río Negro y Chubut, en el marco de la VIII Reunión Binacional de Ministros y la VI Reunión de Intendentes y Gobernadores de la frontera común, que fue encabezada por el Presidente de la Nación, Mauricio Macri y la mandataria trasandina Michelle Bachelet.

Proyectos en agenda

En ese sentido, uno de los temas abordados fue el mejoramiento del paso Cardenal Samoré con la provincia de Neuquén, donde el Intendente chileno De la Prida destacó dos inversiones aprobadas por el Consejo Regional de Chile y que están en el presupuesto del 2017: el diseño del nuevo Complejo Cardenal Samoré y el Patio de Camiones para el mismo complejo.

“Estaban los Intendentes de las regiones limítrofes, hubo reuniones en comisión, en que cada una de la zonas, en nuestro caso zona de Los Lagos, en la que hubo una preocupación especial por los temas fronterizos, nosotros tenemos frontera con las provincias de Neuquén, Río Negro y Chubut, nosotros como Gobierno Regional hemos priorizado, con el apoyo de los Consejeros Regionales e incorporado en 2007 el presupuesto para dos proyectos distintos para el complejo aduanero Cardenal Samoré, el primero es el diseño de un nuevo complejo por un valor de 400 millones de pesos”, dijo el funcionario trasandino.

Intercambio

“Este es el paso más seguro que tenemos hacia Argentina, un complejo que tiene que estar a la altura de lo que significa, que está abierto todo el año, que tiene una función turística, pero también comercial muy importante para nosotros. La preocupación tanto de las autoridades argentinas como chilenas es poder avanzar a una atención unificada y ahí hay diferentes modelos, el más común es un complejo único, pero eso no aplicable acá por nuestra geografía, acá lo mejor es tener ambos complejos, pero con funcionarios de ambos países, así se hace la atención en un solo lugar. Además se anunció por parte de la delegación argentina, el mejoramiento del complejo aduanero en La Angostura”, añadió De La Prida.

Alternativas

El intendente chileno al evaluar el encuentro binacional indicó además que existe interés para potenciar otro paso que comunica a Los Lagos con las otras provincias vecinas, “Hoy ocupamos el paso Cardenal Samoré, que está en Neuquén, pero también está Río Negro que está muy interesado en el paso El Manso – paso El león y también Chubut quiere lograr implementar el paso por el Lago Puelo”, indicó.

El intendente de Lago Puelo, Raúl Ibarra, planteó un grave problema que existe en su jurisdicción por falta de agua, al igual que el año pasado. A pesar de haberse hecho perforaciones –explicó- sigue la crisis de abastecimiento, lo que obliga a la Municipalidad a contratar un camión para la distribución en los lugares más complicados.

Ibarra también comentó que espera recursos de Nación, para realizar una nueva perforación en el área donde se construye el helipuerto, y de ahí rebombear a Golondrinas, paraje que se abastece de un mallín desde 1971, cuando había 60 familias, y en la actualidad son alrededor de 4.000 los habitantes en el lugar.

Por el bono provincial Lago Puelo recibirá más de 23 millones de pesos, de cuyo monto ser afectarán recursos para obras que mejoren el suministro de agua potable en la localidad y parajes. 

Uno de los trabajos previstos, para los cuales el municipio firmó un convenio con el Gobierno Provincial, es el estudio para construir un acueducto que lleve abastecimiento desde río Catarata en zona de El Hoyo. Con ese caudal, se proyecta alimentar dos cisternas para los pobladores de Golondrinas, mientras se planifica la red de agua nueva.

Debido a las dificultades con el agua, el Concejo Deliberante de la localidad acompañó la solicitud del Departamento Ejecutivo Municipal de declarar la emergencia hídrica para este verano, y también hay adhesión a la emergencia ígnea declarada por el Estado Provincial.

La tarde del 30 de enero de 2008, Jenifer Vargas y sus hermanas Yanina y Marilin decidieron bañarse en el Lago Puelo, a la altura de la desembocadura del río Epuyén. Con sus padres Selsio Agustín Vargas y Dora del Carmen Díaz, habían elegido el camping “El Desemboque” para un día de calor. Desde allí podían acceder a la ribera del lago. Eran de Comodoro Rivadavia y habían pagado una entrada de 6 pesos.

Ningún cartel les advirtió lo hondo y peligroso de esa zona del Parque Nacional. No había guardavidas ni avisos ni cercos. A Jenifer la arrastró una corriente y se ahogó. Tenía 15 años. Había aprobado el tercer ciclo escolar y era buena alumna. Hallaron su cuerpo a 24 metros de profundidad. Sus hermanas se salvaron de milagro, gracias a otros turistas.

Más de 8 años después, la Justicia Federal ordenó que se indemnice a sus padres con más de 5 millones de pesos por daño moral y perjuicios. Selsio era empleado de Clear; Dora, maestranza en el municipio.

Fueron condenados la Municipalidad de El Hoyo, la Administración Nacional de Parques Nacionales, y las responsables del camping: María Luisa Paladino, y Marcela y María Solari.

Las mujeres eran dueñas de las tierras del camping. Tenían un convenio con el municipio de El Hoyo, que les dio prioridad para la explotación turística de esa zona. El camping estaba dentro del establecimiento rural “ElTrébol”, del que también eran copropietarias Solari-Paladino.

La Cámara Federal de Apelaciones de Comodoro Rivadavia, que confirmó la condena, consideró que las dueñas del lugar debían garantizar la seguridad de los turistas que pagaban por consumir sus servicios. “La familia Vargas ingresó al predio de las demandadas para usar el camping. Abonaron una entrada, que por mínima que fuera permitía el ingreso dado que el predio no era público sino reservado a la exclusiva explotación de las accionadas”. El mismo municipio autorizaba cobrar un ticket, que no era el único beneficio económico: al ingreso del camping funcionaba una proveeduría.

“El Trébol” era el único acceso y el más usado por todos los visitantes. “Esto debió haber sido considerado por quienes se habían reservado la explotación turística del predio”, dice el fallo. Las playas y el lago eran el principal atractivo, “sin dudas la razón por la que era elegido por los visitantes y de la que derivaba una enorme incidencia comercial y un provecho económico”. El principal objetivo del convenio con el municipio fue asegurarse el beneficio de la explotación turística de una ubicación privilegiada y acceso directo a las playas.

Había baños, limpieza, vigilancia, estacionamiento y lugar para dormir. Pero no cerco perimetral, carteles con prohibición de baño, ni advertencia verbal o escrita sobre el peligro de la corriente del río o los desniveles de su lecho. El riesgo era previsible. “El público accedía directamente a sus playas con libre e irrestricta disposición de las aguas”. Las dueñas del camping, pobladoras con extenso arraigo en la zona, no podían desconocer que en verano era usual que la gente fuera al camping para bañarse, porque ese era su atractivo. Pero no tomaron las mínimas precauciones.

“Uno de los mayores atractivos para quienes acampasen en el verano era el uso del balneario, aunque no estuviera habilitado como tal, algo que tampoco se advertía al público”.

Había registro de incidentes similares. “La víctima no fue alertada ni sus progenitores; la ausencia de cartelería sobre la prohibición de baño permitía inferir que estaba permitido, razones que convencen de que la conducta de la menor no fue temeraria o imprudente”.

El municipio también es responsable porque el camping estaba dentro de su jurisdicción. Por ordenanza debía controlar su funcionamiento ya que otorgó la habilitación municipal. “Información de alerta, medidas de aviso y precaución eran necesarias en el predio emplazado en jurisdicción municipal dado que desde allí se accedía al lago y especialmente desde el camping”.

El municipio no podía desconocer la ubicación del establecimiento y su directo y casi exclusivo acceso al lago a la altura del desemboque del río Epuyén. “Todos los testimonios coinciden en cuanto a que la gente se bañaba en el lugar y que no existía servicio de guardavidas, primeros auxilios ni cartelería informativa”.

“El camping fue habilitado sin verificar el cumplimiento de medidas de prevención necesarias”, dice la sentencia. “La obligación de salvaguardar la integridad física y sanitaria de quienes concurrían era de las autoridades municipales, previéndose específicamente contar con un cerco perimetral que, instalado en el camping, hubiera permitido advertir el riesgo”.

En cuanto a la Administración Nacional, es dueña del Lago Puelo ubicado en el Parque Nacional. “Al haber ocurrido el siniestro en el lago que debió haber desplegado de manera eficiente la obligación de seguridad para evitar el hecho”. El Estado nacional “debió conocer los peligros que el lago entrañaba” al no estar habilitado como balneario y sin guardavidas, “que sin dudas eran imprescindibles para alertar sobre el riesgo existente pero oculto a simple vista”. Luego de la tragedia de Jenifer, se colocaron carteles para usar chaleco salvavidas.